Решение № 2А-867/2025 2А-867/2025~М-604/2025 М-604/2025 от 14 апреля 2025 г. по делу № 2А-867/2025

Копия

Дело №2а-867/2025 УИД 50RS0009-01-2025-001292-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 15 апреля 2025 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сумкиной Е.В.,

при участии помощника Егорьевского горпрокурора Мелехиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Сосипатровой Д.И.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-867/2025 по административному иску ОМВД России по городскому округу Егорьевск к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением Ангарского городского суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 месту жительства характеризуется следующим образом: жалобы и заявления со стороны соседей не поступали, в отношении него проводится профилактическая работ, однако он продолжает совершать административные правонарушения. С момента освобождения ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, за что постановлением отдела полиции № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что постановлением отдела полиции «Высокое» ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, -запрещенных федеральным законом, за что постановлением отдела полиции «Высокое» ОМВД России по городскому округу Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Установлено, что ФИО1, совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, стоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании изложенное истец просит в отношении ФИО1 дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения на срок административного надзора, установленный решением Ангарского городского суда <адрес>, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ запретом посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО поддержала заявленные исковые требования, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал, не возражал против дополнения административных ограничений (заявление о признании иска приобщено к материалам дела).

Выслушав доводы сторон, заключение пом.прокурора Мелехиной С.С., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов административного дела следует, что решением Ангарского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей не поступали.

В отношении ФИО1 проводится профилактическая работа; он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений с ФИО1 проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; ФИО1 разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 продолжает совершать административные правонарушения.

С момента освобождения ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ к административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей; ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании участниками процесса.

Таким образом, поскольку на данный момент ФИО1, отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, при этом считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ФИО1 административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Таким образом, учитывая характер совершенных ФИО1 административных правонарушений (ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – мелкое хулиганство, ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, ), а так же характеризующие его данные, в соответствии с которыми он по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в целях предупреждения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета на срок до ДД.ММ.ГГГГ посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Егорьевск к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, установленные ДД.ММ.ГГГГ решение м Ангарского городского суда <адрес> административные ограничения административным ограничением на срок до ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: подпись Сумкина Е.В.