Постановление № 5-171/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-171/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Острогожск 20 ноября 2020 года

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Редько О.А.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении инспектора НИАЗ ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Острогожского районного суда Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пенсионера, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, работающего водителем такси ООО «Фаворит»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

19 ноября 2020 года в 14 часов 30 минут ФИО1 нарушил ограничения, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у (в ред. от 29.10.2020 года №448-у), при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, а именно, оказывая услуги в качестве водителя такси, перевозил пассажиров на ул.Ленина г.Острогожска находился в автомобиле без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил положения Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п.3, п.п. «в,г» п.4 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.4 Указа губернатора Воронежской области №184-у от 13.05.2020 (в ред. от 06.11.2020 года №449-у).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, при этом пояснил, что работает в такси, 19.11.2020 года в 14 часов 30 минут перевозил в машине пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор НИАЗ ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО7., в судебном заседании пояснила, что 19 ноября 2020 года в 14 часов 30 минут ФИО1 перевозил в общественном транспорте (такси) пассажиров без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), чем нарушил установленные ограничения, установленные при выведении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор НИАЗ ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО8., исследовав представленный административные материалы, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области.

Диспозиция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Воронежской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Указ Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Указа от 06.11.2020 года №449-у).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 251981 от 19 ноября 2020 года, согласно которому 19 ноября 2020 года в 14 часов 30 минут ФИО1 нарушил ограничения, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у (в ред. от 29.10.2020 года №448-у), перевозил пассажиров в такси без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д.1);

- рапортом инспектора НИАЗ ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области ФИО9., согласно которому 19 ноября 2020 года в 14 часов 30 минут ФИО1 нарушил ограничения, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 года №113-у (в ред. от 29.10.2020 года №448-у) при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, осуществляя перевозку пассажиров в такси, передвигающемся по ул.Ленина г.Острогожска, без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д.2);

- объяснениями ФИО1, согласно которым 19 ноября 2020 года в 14 часов 30 минут он перевозил пассажиров в машине такси, двигаясь по ул.Ленина г.Острогожска, без средств защиты органов дыхания (маски, респиратора) (л.д.3).

Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

C учетом всей совокупности изложенных обстоятельств, ФИО1 следует назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

наименование получателя: ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области

номер счета получателя платежа в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области: 40101810500000010004,

ИНН <***>

КПП 366601001,

БИК 042007001,

ОКТМО 20631000,

КБК 18811601201010601140,

УИН №.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Острогожского РОСП по Воронежской области - для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через районный суд.

Судья подпись О.А.Редько

1версия для печати