Постановление № 5-891/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 5-891/2017

Материал №5-891/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 26 июня 2017 года

Судья Московского районного суда г. Твери Гоголев И.Ю.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2 у.

переводчика ФИО1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистана, проживающего по адресу <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, иждивенцев не имеющего, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, ранее не привлекался к административной ответственности, в услугах защитника не нуждающегося,

установил:

ФИО2 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

25 июня 2017 года в 17 час. 30 мин. в помещении отдела по вопросам миграции Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери установлено, что гражданин Узбекистана ФИО2 у. находился 24 июня 2017 года в 16 час. 00 мин. по адресу - <...> совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

ФИО2 у. въехал на территорию Российской Федерации 18 марта 2016 года. Оформил патент № от ДД.ММ.ГГГГ., выдан УФМС России по Тверской области.

ФИО2 у. пребывал на территории РФ без постановки на миграционный учет до 22 мая 2017 года и вновь въехал на территорию РФ в этот же день. Период в течении которого ФИО3 у. мог законно пребывать в РФ закончился 25 апреля 2017 года.

В соответствии с п.5 ст.13.3. ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа В ином случае срок действия патента прекращается со дня следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного платежа.

По истечении срока временного пребывания ФИО2 у. не выехал из Российской Федерации и находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, в нарушении п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2 у., являясь гражданином Узбекистана, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, чем совершил нарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 у. вину признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что не смог своевременно оформить необходимые документы и выехать с территории РФ из-за отсутствия работы и денег.

Родственников-граждан РФ, а также детей на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав ФИО2 у., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статьи 27 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3. названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 у., помимо полного признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2017 г., в котором изложено событие и обстоятельства совершенного правонарушения; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 24.06.2017 г.; объяснениями ФИО2 у. от 25.06.2017 года; информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, национальным паспортом ФИО2 у.

Таким образом, совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, подтверждено, что ФИО2 у. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность ФИО2 у., обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние ФИО2 у., совершение правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, данных о личности ФИО2 у., характере правонарушения, длительности незаконного пребывания на территории РФ, суд считает целесообразным назначить ему административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку имеются основания полагать, что правонарушитель может уклониться от исполнения административного выдворения за пределы РФ - не имеет определенного места жительства и работы, считаю необходимым содержать ФИО2 у. в специальном приемнике до его выдворения.

Судья также учитывает, что на протяжении длительного времени ФИО2 у. каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в России, не предпринимал и совершаемое им правонарушение пресечено только правоохранительными органами.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 п.15 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>/ КПП 695001001, р/с <***> отделение Тверь, г.Тверь БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН №.

ФИО2 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в учреждении СУВСИГ, расположенном по адресу: г.Тверь, <...>, до его выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья И.Ю. Гоголев