Решение № 2А-10768/2017 2А-10768/2017~М-9159/2017 М-9159/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-10768/2017

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-10768/2017, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ.

КОПИЯ

Дело № 2а-10768/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

при секретаре Красновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан (далее – ИФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что ... года ИФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан было вынесено постановление № ... о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика ФИО1 на сумму ... рубля ... копеек за неуплату недоимки по налогам, пеням и штрафам. На основании указанного постановления отделом судебных приставов № 2 г. Набережные Челны Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - ОСП № 2 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан) ... года в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № .... До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены. На основании изложенного, административный истец просит установить временное ограничение на выезд должника ФИО1 из Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан, административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица - ОСП № 2 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом – судебной повесткой по почте, о причинах неявки не сообщили, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявляли.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Из материалов административного дела следует, что ... года ИФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан в отношении ФИО1 вынесено постановление № ... о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика на сумму ... рубля ... копеек.

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан ФИО2 ... года возбуждено исполнительное производство № ....

Из представленной ОСП № 2 г. Набережные Челны УФССП по Республике Татарстан суду копии постановления от ... года следует, что указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство с исполнительными производствами №№ ..., ..., ..., ..., ..., ... с присвоением ему номера ..., в рамках которого судебным приставом-исполнителем ФИО3 ... года гражданину ФИО1 ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до ... года.

Таким образом, оценив установленные выше обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами законодательства, суд приходит к выводу о том, что в отношении должника ФИО1 в настоящее время правомочным должностным лицом в установленном законом порядке уже приняты ограничительные меры на выезд из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ИФНС России по городу Набережные Челны Республики Татарстан подлежит отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Валиуллина Г.Ш.

Секретарь судебного заседания: Краснова А.С.

Решение на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Валиуллина Г.Ш.