Постановление № 5-27/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 5-27/2018

Дело № 5- 27/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

08.06.2018 пос. Кесова Гора Тверской области

Судья Кесовогорского районного суда Тверской области Магомедова З.И. с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся, проживающей по адресу: <адрес>, пенсионера, замужней, иждивенцев не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

Протоколом об административном правонарушении ТВР № 041479/62 от 08.06.2018 ФИО1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в том, что 21.02.2018 в 11 часов 30 минут в <адрес> она, не имея лицензии на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции и не являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», продала 0,5 литра спиртосодержащей жидкости.

ФИО1 данные обстоятельства признала, указав на то, что купила бутылку водки «<данные изъяты>» у таксиста в г. Бежецк, впоследствии данную бутылку продала, находясь у себя в квартире в пос. Кесова Гора, одному мужчине за более дорогую цену, с целью получения финансовой выгоды. Она является пенсионером, индивидуальным предпринимателем не оформлена, лицензии на торговлю спиртным не имеет.

Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы, считаю, что действия ФИО1 неправильно квалифицированы при составлении протокола об административном правонарушении.

ФИО1 как в ходе судебного заседания, так и в объяснениях, данных УУП 21.02.2018, не отрицала факт продажи ею в указанное в протоколе время, в указанном протоколе месте и в указанном в протоколе объёме спиртосодержащей продукции. Также данное обстоятельство подтверждается объяснениями ФИО7 и рапортом о/у ГУР от 21.02.2018, вследствие чего суд находит данное обстоятельство доказанным.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Тверской области № 1077, изъятая у ФИО1 бутылка водки «<данные изъяты>» наполнена спиртосодержащей жидкостью с объёмной долей этилового спирта крепостью 33,8%об, при этом экспертом не указано, является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Согласно информации Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 07.05.2018, данная жидкость не отвечает требованиям безопасности и не пригодна для употребления в пищу, то есть, является непищевой.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Переквалификация совершенного ФИО1 деяния на статью 14.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Таким образом, действия ФИО1, совершившей продажу спиртосодержащей продукции без лицензии и не являясь индивидуальным предпринимателем образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 21.12.13 N 365-ФЗ, действующей с 3 января 2014 года) срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства в области производства и оборота алкогольной продукции составляет один год.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 08.06.2018, из которого усматривается, что 21.02.2018 в 11 часов 30 минут в <адрес> ФИО1, не имея лицензии на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции и не являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», продала 0,5 литра спиртосодержащей жидкости;

- письменными объяснениями ФИО7 об обстоятельствах продажи ему в доме по <адрес> бутылки водки.

Учитывая вышеизложенное, считаю, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом того, что алкогольная продукция, изъятая при составлении протокола у ФИО1, использована при проведении экспертизы, бутылка, находящаяся на хранении в ФИО2, негодна к использованию, конфискации, связанная с реализацией имущества, в данном случае неприменима.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.2, 29.9., 29.10. Кодекса РФ об адинистративных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 (Одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации алкогольной продукции.

Реквизиты для перечисления платежа - УФК по Тверской области (межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кашинский») ИНН <***> КПП 690901001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28624101, КБК 188 1 16 90050 05 6000 140, УИН 18880469180000414797.

Разъяснить ФИО1, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд / <...>/.

За неуплату штрафа в установленный законом срок ответственность предусмотрена ст. 20.25.ч 1. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Тверской областной суд.

Судья З.И.Магомедова