Решение № 2А-440/2018 2А-440/2018 (2А-6057/2017;) ~ М-6802/2017 2А-6057/2017 М-6802/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-440/2018

Дело № 2а-440/2018 (2а-6057/2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 27 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Тултаева А.Г.,

при секретаре Шумовской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к Фонду «Молодежь Вятского края», президенту Фонда «Молодежь Вятского края» ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации и исключении из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось в суд с административным иском Фонду «Молодежь Вятского края», президенту Фонда «Молодежь Вятского края» ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации и исключении из ЕГРЮЛ. В обоснование требований указано, что {Дата изъята} Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области принято решение о государственной регистрации Фонда «Молодежь Вятского края» в качестве юридического лица. {Дата изъята} Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения о Фонде внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером {Номер изъят}. Учредителями Фонда выступили граждане Российской Федерации: ФИО1, ФИО2, В. Д. В., ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. Фонд действует на основании собственного устава, утвержденного решением собрания учредителей от {Дата изъята}. В соответствии с положениями пункта 4.1, 4.2, 4.4 Устава высшим коллегиальным органом управления Фонда является Совет участников Фонда, к исключительной компетенции которого относится избрание единоличного исполнительного органа Фонда - Президента Фонда. Президент Фонда действует от имени Фонда без доверенности. Согласно протоколу Учредительного собрания Фонда от {Дата изъята} Президентом Фонда был избран ФИО1. В нарушение положений пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-Фонд не предоставил в Управление в установленные сроки отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан лиц без гражданства по формам {Номер изъят} и {Номер изъят}, либо заявление в соответствии с пунктом 3.1, статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2015 и 2016 годы, а также информацию о продолжении своей деятельности за 2016 и 2017 годы. В нарушение положений пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фонд не размещал в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и не предоставлял средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности. В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о прекращении деятельности данной некоммерческой организации. {Дата изъята} в Управление поступила информация о том, что Фонд не осуществляет свою деятельность, имущество Фонда отсутствует, руководящие органы Фонда расформированы. Просит ликвидировать Фонд «Молодежь Вятского края» (ОГРН – {Номер изъят}); исключить данные о Фонде «Молодежь Вятского края» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Фонда «Молодежь Вятского края», президент Фонда «Молодежь Вятского края» ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель заинтересованных лиц Управления ФНС России по Кировской области, ИФНС России по г. Кирову, Межрайонной ИФНС России №14 по Кировской области по доверенностям ФИО7 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления регулируются Федеральным законом «О некоммерческих организациях».

Согласно п.1 ст.19 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области {Дата изъята} принято решение о государственной регистрации Фонда «Молодежь Вятского края» в качестве юридического лица.

{Дата изъята} Управлением Федеральной налоговой службы по Кировской области сведения о Фонде внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1300000321.

В соответствии с данными ЕГРЮЛ, учредителями Фонда «Молодежь Вятского края» выступили граждане Российской Федерации:

1) ФИО1, {Дата изъята} года рождения, зарегистрированный по адресу: {Адрес изъят};

2) ФИО2, {Дата изъята} года рождения, зарегистрированный по адресу: {Адрес изъят};

3) В. Д. В., {Дата изъята} года рождения, зарегистрированный по адресу: {Адрес изъят};

4) ФИО3, {Дата изъята} года рождения, зарегистрированный по адресу: {Адрес изъят}

5) ФИО4, {Дата изъята} года рождения, зарегистрированный по адресу: {Адрес изъят};

6) ФИО5, {Дата изъята} года рождения, зарегистрированный по адресу: {Адрес изъят};

7) ФИО6, {Дата изъята} года рождения, зарегистрированный по адресу: {Адрес изъят}.

Фонд «Молодежь Вятского края» действует на основании собственного устава, утвержденного решением собрания учредителей от {Дата изъята}.

В соответствии с положениями пункта 4.1, 4.2, 4.4 Устава высшим коллегиальным органом управления Фонда является Совет участников Фонда, к исключительной компетенции которого относится избрание единоличного исполнительного органа Фонда - Президента Фонда. Президент Фонда действует от имени Фонда без доверенности.

Согласно протоколу Учредительного собрания Фонда от {Дата изъята}. Президентом Фонда был избран ФИО1.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны представлять в Управление, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001 и № ОН0002.

Пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности.

Формы и сроки предоставления указанных документов определены Приказом Министерства юстиции России от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212, в соответствии с которыми документы должны предоставляться некоммерческой организацией в Управление ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение положений пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фонд не предоставил в Управление в установленные сроки отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан лиц без гражданства по формам № ОН0001 и № ОН0002, либо заявление в соответствии с пунктом 3.1, статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ за 2015 и 2016 годы, а также информацию о продолжении своей деятельности за 2016 и 2017 годы.

Согласно пункту 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение положений пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фонд не размещал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и не предоставлял средствам массовой информации для опубликования сообщения о продолжении своей деятельности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о прекращении деятельности данной некоммерческой организации.

{Дата изъята} в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области поступила информация о том, что Фонд «Молодежь Вятского края» не осуществляет свою деятельность, имущество Фонда отсутствует, руководящие органы Фонда расформированы.

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, в Кировской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.

Принимая во внимание изложенное, учитывая непредоставление административным ответчиком отчета о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001 и № ОН0002, суд считает, что Фонд «Молодежь Вятского края», ОГРН – {Номер изъят}, ИНН {Номер изъят}, место нахождения: {Адрес изъят} подлежит ликвидации.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Фонд «Молодежь Вятского края» (ОГРН – {Номер изъят}, ИНН {Номер изъят}).

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статьями 62 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей организации Фонд «Молодежь Вятского края» и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией. Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым возложить обязанность по осуществлению ликвидации Фонда «Молодежь Вятского края» на учредителей Фонда.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Фонд «Молодежь Вятского края», ОГРН – {Номер изъят}, ИНН {Номер изъят}, место нахождения: {Адрес изъят}

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Фонд «Молодежь Вятского края», ОГРН – {Номер изъят}, ИНН {Номер изъят}

Возложить на учредителей Фонда «Молодежь Вятского края» обязанности по осуществлению ликвидации Фонда «Молодежь Вятского края».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.12.2017 г.

Судья Тултаев А.Г.