Решение № 2А-1887/2021 2А-1887/2021~М-759/2021 М-759/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-1887/2021

УИД 76RS0016-01-2021-001082-05

Дело № 2а-1887/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 18 марта 2021 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля:

в составе судьи Насекина Д.Е.

при секретаре Слушаевой К.А.

с участием старшего помощника прокурора Дзержинского района г. Ярославля Смирновой И.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз ( всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного проживающего по адресу: <адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года семи административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о рассмотрении надлежаще извещался, имеется ходатайство от врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление, по изложенным в заявлении доводам.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не оспаривал, что совершал административные правонарушения, их не обжаловал, против удовлетворения исковых требований возражал, в обоснование своих доводов указал, что стабильно является в территориальный орган внутренних дел два раза в месяц, неявок не допускал. Просит оказать в удовлетворении исковых требований врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Ярославского областного суда от 16.09.2010 года ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2009 года), к 10 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Приговор вступил в законную силу 01 октября 2010г.

17 февраля 2020 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в связи с отбытием срока наказания.

05 декабря 2019 г. решением Угличского районного суда Ярославской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по по графику, утвержденному этим органом, два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период врмени с 23:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории Ярославской области.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора 17.02.2028 г.

В ОМВД Росиии по Дзержинскому городскому району ФИО1 состоит под администратиным надзором с 19.02.2020 года.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4, указанного ФЗ-64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО1 в течение года 5 раз привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 от 09.06.2020 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде предупреждения; постановлением врио заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 от 28.05.2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 04.12.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Ярославля от 30.10.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 02.02.2021 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Данные постановления вступили в законную силу соответственно 20.06.2020 г., 20.06.2020 г., 15.12.2020 г., 10.11.2020 г. ФИО1 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

По месту жительства ФИО1, согласно характеристике от начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО5 характеризуется неудовлетворительно, проживает совместно с матерью по вышеуказанному адресу, холост, не трудоустроен. Жалобы о его поведении в быту в ОМВД России по Дзержинскому городскому району поступали неоднократно. В течение года регулярно привлекался к административной ответственности. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Согласно отзыва инспектора группы по осуществлению административного надзора ОМВД ФИО6 дата окончания административного надзора в отношении ФИО1– 17.02.2028 года. За истекший период нахождения под администратиным надзором 8 раз привлекался к административной ответственности: 23.05.2020 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ наложено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 09.06.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ наложено наказание в виде предупреждения; 16.09.2020 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ наложено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 08.09.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наложено наказание в виде обязательных работ; 18.11.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наложено наказание в виде обязательных работ; 03.11.2020 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наложено наказание в виде обязательных работ; 12.02.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; 26.01.2021 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ наложено наказаниев виде административного ареста в количестве 10 суток. Ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел два раза в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городском урайону 2,4 вторник месяца соблюдает. В ходе посещения ФИО1 по месту жительства (пребывания) в ночное время суток, в течение которого этим лицам запрещено пребывание вне указанных помещений, сотрудниками ОУУПиПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району, выявлены факты нарушения ограничений по пребыванию в ночное время по месту жительства (пребывания). Обязательные работы, наложенные постановлением суда от 08.09.2020 г., 18.11.2020 г., 03.11.2020 г. ФИО1 не отработал.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО1 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ФИО1 ограничения, дополнительной явкой 1 раз в месяц – всего до 3х явок в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона.

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, суд приходит к выводу, что правовые основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 имеются.

По мнению суда, дополнение ранее установленных административных ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 удовлетворить,

дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Угличского районного суда Ярославской области 05.12.2019г, административным ограничением в виде обязательной дополнительной явки 1 раз ( всего до 3- х явок) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.Е.Насекин