Решение № 2А-518/2019 2А-518/2019~М-583/2019 М-583/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2А-518/2019

№ 2а-518/19 г.

УИД 28RS0009-01-2019-000989-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ивановка «13» ноября 2019 года

Ивановский районный суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Плотникова Р.Н.

при секретаре Колесниковой Т.Ю.

с участием:

помощника прокурора Ивановского района Комбаровой Е.В.,

представителя административного истца

ОМВД России по Ивановскому району ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Ивановскому району Амурской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> судимого:

1) 05.05.2009 года Белогорским городским судом Амурской области по п.«в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы;

2) 05.10.2009 года мировым судьей Амурской области по Белогорскому городскому судебному участку № 2, с учетом изменений, внесенных постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 21.12.2016 года, по ч. 1 ст. 115 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы; освобожденного условно-досрочно по постановлению Сковородинского районного суда Амурской области от 02.03.2010 года с неотбытым сроком 1 год 3 месяца 2 дня;

3) 28.12.2011 года Ивановским районным судом Амурской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 21.12.2016 года, по ч. 2 ст. 228, п. 2в» ч. 2 ст.158, ч. 3 УК РФ, с применением ст.ст. 69, 70 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы; освобожденного условно-досрочно по постановлению Белогорского городского суда Амурской области от 20.01.2015 года с неотбытым сроком 8 месяцев 28 дней;

осужденного: 26 февраля 2016 года Ивановским районным судом Амурской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 21.12.2016 года, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст.70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 08.12.2016 года переведенного для дальнейшего отбывания наказания в колони-поселение; освобожденного 04.10.2017 года по отбытия наказания.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 28 июля 2017 года установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений: в период с 22 часов до 6 часов находиться по месту постоянного проживания; запретить выезд за пределы Приморского края без разрешения ОВД; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц;

Решением Ивановского районного суда от 30 марта 2018 года ФИО2 заменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Приморского края без разрешения ОВД на запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения ОВД;

Решением Ивановского районного суда от 04 октября 2018 года ФИО2 дополнены ранее установленные судом административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц; запрещено посещать места культурно-массовых мероприятий в парках, площадях, скверах, а также в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец начальник ОМВД России по Ивановскому району ФИО3 в соответствие с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился с административным исковым заявлением в суд о дополнении ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО2 – обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов.

В обоснование административного иска указано, что 26 февраля 2016 года ФИО2 приговором Ивановского районного суда Амурской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 21.12.2016 года, был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158, 70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 08.12.2016 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. 28 июня 2017 года решением Хасанского районного суда Приморского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и одновременно установлены административные ограничения: в период с 22 часов до 6 часов находиться по месту постоянного проживания; запретить выезд за пределы Приморского края без разрешения ОВД; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц. 04.10.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания.

ФИО2 приехал для постоянного проживания в с. Среднебелая Ивановского района Амурской области, где 16.10.2017 года поставлен на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России по Ивановскому району и предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления административного надзора и дополнения установленных административных ограничений.

За неоднократные нарушения вышеуказанных ограничений, ФИО2 по решению Ивановского районного суда Амурской области от 04.10.2018 года были дополнены ранее установленные административные ограничения. Однако, ФИО2 на пусть исправления не встал, продолжил нарушать требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года.

За время проживания на территории муниципального образования Среднебельского сельсовета зарекомендовал себя с посредственной стороны. Участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Ивановскому району ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны. В настоящее время состоит на учете в филиале по Ивановскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. Кроме того, неоднократно в течение одного года привлечен к административной ответственности, к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 228 УК РФ.

В связи с чем, административный истец начальник ОМВД России по Ивановскому району ФИО3 просит суд дополнить ФИО2 административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов.

Административный ответчик ФИО2 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть административный иск без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Суд, руководствуясь положением ст. 272 КАС РФ и разъяснениями данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенного поднадзорного лица.

Представитель административного истца ОМВД России по Ивановскому району ФИО1 на административном исковом заявлении настаивала в полном объёме по основаниям, указанным в заявлении.

Помощник прокурора Ивановского района Амурской области Комбарова Е.В. административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.

Суд, заслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (в ред. от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 28.12.2013) Суд в течение срока административного надзора, … с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, согласно представленным в суд материалам, ФИО2 был осуждён 26 февраля 2016 года Ивановским районным судом Амурской области, с учетом изменений, внесенных постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 21 декабря 2016 года, по п. «а» ч. 3 ст. 158, 70 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно указанному приговору преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Белогорского городского суда Амурской области от 08 декабря 2016 года ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 28 июля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений: в период с 22 часов до 6 часов находиться по месту постоянного проживания; запретить выезд за пределы Приморского края без разрешения ОВД; являться на регистрацию в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц.

04 октября 2017 года ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания и убыл по месту жительства в с. Среднебелая Ивановского района Амурской области.

16 октября 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет (административный надзор) в ОМВД России по Ивановскому району и предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом в связи с административным надзором, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также основания для продления административного надзора.

Решением Ивановского районного суда от 30 марта 2018 года ФИО2 заменено административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Приморского края без разрешения ОВД на запрет выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения ОВД.

Решением Ивановского районного суда от 04 октября 2018 года ФИО2 дополнены ранее установленные судом административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания три раза в месяц; запрещено посещать места культурно-массовых мероприятий в парках, площадях, скверах, а также в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

Приговором Ивановского районного суда от 04 июня 2019 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 от 26 февраля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 рублей.

Постановлением № 221691/818 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 06 мая 2019 года, вынесенного заместителем начальника ФИО4 МВД России на транспорте ФИО5, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.

Постановлением и.о. мирового судьи Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 2 от 28 мая 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1 000 рублей.

Согласно справке-характеристике от 04.11.2019 г., выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ивановскому району ФИО6, ФИО2 характеризуется отрицательно, администрацией Среднебельского сельсовета в характеристике от 29.10.2019 г. – посредственно.

Согласно сообщению ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области от 05.10.2019 г., ФИО2 состоит на учете с 14.11.2017 г., как условно-осужденный по приговору Ивановского районного суда Амурской области от 04.06.2019 года.

Таким образом, судом установлено, что над ФИО2 решением Хасанского районного суда Приморского края от 28 июля 2017 года установлен административный надзор на срок 8 лет с указанными выше административными ограничениями. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: с.Среднебелая Ивановского района Амурской области, ул.Лазо, дом № 54. ФИО2 на путь исправления не встал, находясь под административным надзором, в течение текущего 2019 года трижды привлекался к административной ответственности, 04 июня 2019 года ФИО2 был осужден приговором Ивановского районного суда по ч.1 ст. 228 УК РФ. Характеризуется по месту жительства посредственно, УУП ОМВД России по Ивановскому району - отрицательно.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Согласно п.п.3 и 5 п.1 ст.4 указанного закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, в том числе ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, по смыслу закона усиление уже установленных ограничений, в том числе: являться на регистрацию четыре раза в месяц, вместо трех раз, установленных ранее, запрет на пребывание вне жилого помещения с 21.00 часов, вместо ранее установленных с 22 часов, является дополнением ранее установленных обязанностей.

При таким обстоятельствах, суд, руководствуясь статьей 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание условия жизни и поведение осужденного, считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, дополнить ограничения, установленные ФИО2 решением Хасанского районного суда Приморского края от 28 июля 2017 года, в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ; ст. 173.1 УИК РФ; ст.4 ФЗ РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ивановскому району ФИО3 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные судом административные ограничения, следующими ограничениями:

- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания четыре раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период времени с 21-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке, установленном гл. 35 КАС РФ в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>)

Судья

Ивановского районного суда Плотников Р.Н.