Решение № 2А-40/2017 2А-40/2017~М-37/2017 М-37/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2А-40/2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 г. г. Краснознаменск

Краснознаменский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:

председательствующего судьи Черенкова И.А.,

при секретаре Тарабановской Н.Л.,

с участием: административного истца ФИО3,

представителя административного ответчика – командира войсковой части № – капитана ФИО5,

рассмотрев административное дело № 2а-40/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего по контракту войсковой части № сержанта ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом во внесении в его личное дело сведений о сыне жены, как о члене семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать неправомерным отказ командира войсковой части № внести сведения о сыне его жены ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в его личное дело и обязать названное должностное лицо внести в личное дело сведения о нём, как о члене его семьи.

В обоснование своих требований ФИО3 указывает, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №. В апреле 2017 года он заключил брак с ФИО4, имеющую сына от предыдущего брака – ФИО2 С момента заключения брака супруга и её сын находятся у него на иждивении, так как супруга в настоящее время не работает в связи с беременностью. Размера получаемого им денежного довольствия недостаточно для того, чтобы арендовать квартиру по месту службы. Обеспечить медицинское наблюдение за беременной женой в <адрес> не представляется возможным по причине необеспеченности жильем. В связи с этим жена с ребенком вынужденно проживают у её матери в <адрес>. В сложившейся ситуации 27июля 2017 г. он обратился к командиру войсковой части № с рапортом о внесении в графу 21 послужного списка сына супруги, на что получил письменный отказ с разъяснением, что данный вопрос необходимо решать в судебном порядке. Признание сына жены членом его семьи необходимо для получения жилого помещения в соответствии с установленными нормами.

В судебном заседании ФИО3 настаивал на удовлетворении своих требований по основаниям, изложенным в заявлении. Также он пояснил, что несовершеннолетнего ребенка снять с регистрационного учёта по месту жительства без предоставления другого жилого помещения невозможно, при этом он не может зарегистрировать его по адресу воинской части, так как тот не является членом его семьи.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2, его мать ФИО4 в судебное заседание не прибыла, в письменном заявлении поддержала требование о внесении сына в личное дело мужа, пояснив, что в настоящее время не работает, по месту службы супруга отсутствуют условия для проживания их семьи, в связи с беременностью она вынуждена наблюдаться у врачей и проживать с сыном у своей матери в пгт. <адрес>. Отец ребенка ежемесячно выплачивает алименты в размере 8000 рублей. Вместе с тем, большую часть денежных средств ей регулярно передает супруг ФИО3 Так, в июне, находясь в отпуске, он передал ей 50000 рублей для дальнейшего проживания.

Представитель административного ответчика – командира войсковой части № – капитан ФИО5 требования административного истца не признал и пояснил, что запись сведений о семейном положении и членах семьи военнослужащего производится на основании решения суда.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица Филиала № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области» ФИО6, в судебное заседание не прибыла, в представленном в суд письменном обращении просила провести судебное разбирательство без её участия.

Выслушав объяснения сторон и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, на которых распространяются предусмотренные данным законом социальные гарантии и компенсации, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, единственным основанием для отнесения ФИО2 к членам семьи административного истца, не состоящего с ним в родственных отношениях, может являться лишь его нахождение на иждивении военнослужащего.

Находящимся на иждивении военнослужащего признаётся такое лицо, которое получает от него полное содержание или такую систематическую помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат.

В соответствии с копией послужного списка, а также справками от 31 августа 2017г., выданными войсковой частью №, ФИО3 проходит военную службу в данной воинской части, в его личном деле записана супруга – ФИО4

Копией рапорта от 27 июля 2017 г. подтверждается, что ФИО3 обращался к командиру войсковой части № с просьбой о внесении в личное дела сына жены.

Из копии ответа командира войсковой части № на данный рапорт следует, что запись сведений о семейном положении и членах семьи военнослужащего производится только на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГС или решений судов. В связи с этим ФИО3 рекомендовано обратиться в суд.

Таким образом, ФИО3 в удовлетворении просьбы, изложенной в его рапорте, командиром воинской части фактически было отказано.

Из копий свидетельств о рождении, о заключении и о расторжении брака, усматривается, что ФИО2, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, является сыном ФИО11. и ФИО7, брак между которыми прекращен ДД.ММ.ГГГГг.; брак между ФИО1 и ФИО4 заключен ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии трудовой книжки супруга административного истца – ФИО4 не работает. Копией её паспорта подтверждается, что она зарегистрирована в <адрес>, то есть не по месту прохождения военной службы мужем.

Также заключением от ДД.ММ.ГГГГ № врачебной комиссии <данные изъяты>» подтверждается нахождение ФИО4 на учёте у <данные изъяты>

В соответствии с расчетными листками, ежемесячный доход ФИО3 в период с апреля 2017 года по июль 2017 года составлял 35692 рубля.

Из копий чеков по операциям через систему «Сбербанк-онлайн» следует, что в период после заключения брака ФИО3 осуществлял переводы денежных средств на банковскую карту жены в следующих размерах: в мае – 15000 рублей, в июле – 5000 рублей, в августе – 5000 рублей.

Кроме того, как пояснили административный истец, а также его жена в письменных объяснениях, в период нахождения в отпуске в июне 2017 года он передал ей 50000 рублей.

На основании ничем не опровергнутых объяснений административного истца и представленных им документов, а также объяснений законного представителя заинтересованного лица, суд приходит к выводу о том, что оказываемая ФИО3 материальная помощь является для ФИО2 постоянным и основным источником средств к существованию, а, следовательно – основанием для признания его находящимся на иждивении административного истца.

Приходя к такому выводу, суд учитывает также то, что семья в Российской Федерации находится под защитой государства, а семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (часть 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из объяснений административного истца и законного представителя заинтересованного лица следует, что их семья совместно не проживает, чему препятствуют объективные обстоятельства.

Внесение сведений о ФИО2 в личное дело административного истца будет отвечать интересам укрепления семьи.

Вопреки мнению административного ответчика и его представителя, имеющие юридическое значение факты (к которым относится и факт нахождения на иждивении) в соответствии с требованиями статьи 265 ГПК РФ устанавливаются судом лишь в том случае, когда в ином порядке получить документы, такие факты удостоверяющие, невозможно. Между тем, в судебном заседании установлено, что представленные административным истцом в суд документы он подавал (имел возможность подать) также и командиру войсковой части №, который был вправе, проведя соответствующую проверку, установить названный выше факт, после чего внести ФИО2 в личное дело военнослужащего.

Учитывая, что административный иск подлежит удовлетворению, в соответствии со статьей 111 КАС РФ административному истцу подлежат возмещению понесенные им судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, подтвержденные чеком-ордером от 17.08.2017, в сумме 300 рублей, которые подлежат взысканию с административного ответчика в лице Филиала № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области», в котором войсковая часть № находится на финансовом обеспечении.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 111, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военнослужащего по контракту войсковой части № сержанта ФИО3 об оспаривании действий командира войсковой части 32103, связанных с отказом внести в его личное дело сведения о сыне жены, как о члене семьи, – удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № внести ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в личное дело сержанта ФИО3 в качестве члена его семьи.

Взыскать с войсковой части № через лицевой счёт Филиала № 2 ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области» в пользу ФИО3 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд в сумме 300 (триста) рублей.

Разъяснить административному ответчику, что об исполнении решения необходимо сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 3 окружной военный суд через Краснознаменский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу И.А.Черенков

Подлинное за надлежащей подписью, верно

Судья Краснознаменского

гарнизонного военного суда И.А.Черенков