Решение № 2-1820/2019 2-1820/2019~М-1237/2019 М-1237/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-1820/2019

Дело № 2-1820/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону

в составе:

председательствующего судьи Шматко С.Н.,

при секретаре Шершневой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений г.Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо Муниципальное бюджетное учреждение Парк культуры и отдыха Дружба о признании недвижимой вещи бесхозяйным имуществом,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону обратился в суд с заявлением о признании недвижимой вещи бесхозяйным имуществом. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что 26.07.2017 года в газете «Ростов официальный» в № 30 (1183) Муниципальным бюджетным учреждением Парк культуры и отдыха Дружба было дано соответствующее объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых объектов. В объявлении предлагалось лицам, считающим себя собственниками объектов бесхозяйного имущества или имеющим на них права, явиться в МБУ Парк культуры и отдыха Дружба и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанное имущество не заявил, в связи с чем, 28.08.2017 года администрацией Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственников бесхозяйных объектов.

Письмом от 07.09.2017 года № МУПТИиОН сообщило, что сведения о правовой принадлежности объектов отсутствуют.

Письмом от 22.09.2017 года № Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Письмом от 07.09.2017 года № ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объектах недвижимости отсутствуют.

Согласно п.2.1.3. Положения после получения ответов из вышеуказанных организаций ДИЗО города Ростова-на-Дону готовит распоряжение о включении объекта в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Распоряжением ДИЗО города Ростова-на-Дону от 16.10.2017 № (ред. 12.03.2018) объекты были включены в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... бесхозяйные объекты недвижимого имущества были приняты на учет, что подтверждается выписками от ....

Согласно п. 2.1.5. Положения по истечении одного года со дня постановки объекта недвижимого имущества на учет ДИЗО обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества.

Согласно п.2.1.6. Положения в период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением решения о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данного вида объектов. Для этого между ДИЗО и отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов, подписываются акты приема-передачи объекта во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке.

Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от 16.10.2017 года № (ред. 12.03.2018) Муниципальному бюджетному учреждению Парк культуры и отдыха Дружба было поручено принять объекты на ответственное хранение и забалансовый учет.

Муниципальным бюджетным учреждением Парк культуры и отдыха Дружба был составлен акт приема-передачи объектов на ответственное хранение и забалансовый учет.

Таким образом, как указал истец, в период после обнаружения объектов и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на объекты, в связи с чем, есть основания полагать, что объекты не имеют собственника или собственник отказался от права собственности на них. С момента постановки объектов в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области на учет как бесхозяйного, прошло более 1 года.

В связи с изложенным, заявитель просил признать недвижимую вещь - объекты недвижимого имущества, расположенные на территории ...: нежилое здание, литер Г, кадастровый №, закусочная, общей площадью 12,5 кв. м, расположенное по адресу: ... а; нежилое здание, литер Д, кадастровый №, закусочная, общей площадью 26,8 кв. м, расположенное по адресу: ...; нежилое здание, литер Е, кадастровый №, туалет, общей площадью 2,3 кв. м, расположенное по адресу: ... а; нежилое здание, литер Ж, кадастровый №, туалет, общей площадью 0,7 кв. м, расположенное по адресу: ... а; нежилое здание, литер Л, кадастровый №, нежилое здание, общей площадью 13,9 кв. м, расположенное по адресу: ..., бесхозяйным имуществом, передать недвижимую вещь - объекты недвижимого имущества, расположенные на территории ...: нежилое здание, литер Г, кадастровый №, закусочная, общей площадью 12,5 кв. м, расположенное по адресу: ...; нежилое здание, литер Д, кадастровый №, закусочная, общей площадью 26,8 кв. м, расположенное по адресу: ... а; нежилое здание, литер Е, кадастровый №, туалет, общей площадью 2,3 кв. м, расположенное по адресу: ... а; нежилое здание, литер Ж, кадастровый №, туалет, общей площадью 0,7 кв. м, расположенное по адресу: ...; нежилое здание, литер Л, кадастровый №, нежилое здание, общей площадью 13,9 кв. м, расположенное по адресу: ... а, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Представитель истца ДИЗО г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением об извещении.

Представитель заинтересованного лица МБУ Парк культуры и отдыха Дружба в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что также подтверждается почтовым уведомлением об извещении.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных движимых вещей регулируется Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 20 августа 2008 года № 830 «Об утверждении положения о порядке принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей».

Согласно п. 3.1 данного постановления принятие бесхозяйного имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пп.2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 приложения к настоящему постановлению.

В соответствии с п.2.1.1. администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя собственником строения или имеющим на него права.

В судебном заседании установлено, что 26.07.2017 года в газете «Ростов официальный» в № 30 (1183) Муниципальным бюджетным учреждением Парк культуры и отдыха Дружба было дано соответствующее объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйных недвижимых объектов. В объявлении предлагалось лицам, считающим себя собственниками или претендующими на право собственности на данный объект, обратиться в МБУ Парк культуры и отдыха Дружба.

По истечении месяца после опубликования объявления никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2 Положения 28.08.2017 года администрацией Ворошиловского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственников объектов, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 30.08.2017 года №).

Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № (ред. от 26.02.2019), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

После поступления информации от администрации Ворошиловского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИиОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.

Согласно письму МУПТииОН от 07.09.2017 года № сведения о правовой принадлежности объектов отсутствуют.

Согласно письму Минимущества Ростовской области от 22.09.2017 года № в реестре государственного имущества Ростовской области объекты не числятся.

Согласно письму ТУ Росимущества в Ростовской области от 07.09.2017 года № сведения об объектах недвижимости отсутствуют.

ДИЗО г. Ростова-на-Дону, как орган, осуществляющий полномочия собственника в имущественной сфере, распоряжением от 16.10.2017 года № (ред. 12.03.2018 года) включил в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Ворошиловского района: нежилое здание, литер Г, кадастровый №, закусочная, общей площадью 12,5 кв. м, расположенное по адресу: ... а; нежилое здание, литер Д, кадастровый №, закусочная, общей площадью 26,8 кв. м, расположенное по адресу: ...; нежилое здание, литер Е, кадастровый №, туалет, общей площадью 2,3 кв. м, расположенное по адресу: ... а; нежилое здание, литер Ж, кадастровый №, туалет, общей площадью 0,7 кв. м, расположенное по адресу: ... а; нежилое здание, литер Л, кадастровый №, нежилое здание, общей площадью 13,9 кв. м, расположенное по адресу: ....

В соответствии с п.2.1.4. Положения после сбора необходимых документов ДИЗО обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту нахождения объекта недвижимого имущества с заявлением о постановке бесхозяйного объекта на учет. После принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества ДИЗО выдается выписка из Единого государственного реестра прав о принятии на учет указанного объекта.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области бесхозяйные объекты недвижимого имущества были приняты на учет, что подтверждается выписками от ....

Согласно п.2.1.6. Положения в период между подачей заявления о постановке на учет и вынесением решения о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данного вида объектов. Для этого между ДИЗО и отраслевым органом управления Администрации города или муниципальной организацией, осуществляющей эксплуатацию данного вида объектов, подписываются акты приема-передачи объекта во временное управление до признания права муниципальной собственности в установленном порядке.

Согласно Распоряжению ДИЗО города Ростова-на-Дону от 16.10.2017 года № (ред. 12.03.2018) Муниципальному бюджетному учреждению Парк культуры и отдыха Дружба было поручено принять объекты на ответственное хранение и забалансовый учет.

На основании данного распоряжения объекты переданы на ответственное хранение и забалансовый учет Муниципальному бюджетному учреждению Парк культуры и отдыха Дружба, о чем свидетельствует акт приема-передачи от 16.03.2018 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются в полном объеме материалами гражданского дела, подлинность которых никем в судебном заседании не отрицалась и не оспаривалась, а потому они признаны судом достоверными.

С учетом изложенного, суд считает требования ДИЗО г. Ростова-на-Дону законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо Муниципальное бюджетное учреждение Парк культуры и отдыха Дружба, о признании недвижимой вещи бесхозяйным имуществом - удовлетворить.

Признать недвижимые вещи - объекты недвижимого имущества, расположенные на территории ...:

- нежилое здание, литер Г, кадастровый №, закусочная, общей площадью 12,5 кв. м, расположенное по адресу: ...;

- нежилое здание, литер Д, кадастровый №, закусочная, общей площадью 26,8 кв. м, расположенное по адресу: ...;

- нежилое здание, литер Е, кадастровый №, туалет, общей площадью 2,3 кв. м, расположенное по адресу: ...

- нежилое здание, литер Ж, кадастровый №, туалет, общей площадью 0,7 кв. м, расположенное по адресу: ...;

- нежилое здание, литер Л, кадастровый №, нежилое здание, общей площадью 13,9 кв. м, расположенное по адресу: ... – бесхозяйным имуществом.

Передать недвижимые вещи - объекты недвижимого имущества, расположенные на территории ...:

- нежилое здание, литер Г, кадастровый №, закусочная, общей площадью 12,5 кв. м, расположенное по адресу: ...;

- нежилое здание, литер Д, кадастровый №, закусочная, общей площадью 26,8 кв. м, расположенное по адресу: ...;

- нежилое здание, литер Е, кадастровый №, туалет, общей площадью 2,3 кв. м, расположенное по адресу: ...;

- нежилое здание, литер Ж, кадастровый №, туалет, общей площадью 0,7 кв. м, расположенное по адресу: ...;

- нежилое здание, литер Л, кадастровый №, нежилое здание, общей площадью 13,9 кв. м, расположенное по адресу: ..., в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский райсуд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 17.05.2019 года.