Решение № 2А-65/2018 2А-65/2018 ~ М-35/2018 М-35/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 2А-65/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Таксимо 7 февраля 2018 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Санзуевой К.Б., при секретаре Тыхеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-65/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о признании отказа в приёме документов незаконным, понуждении принять документы, сформировать учетное дело,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Заявление мотивировано следующим. Истец является собственником жилого помещения, по адресу: <адрес>. Дом по был включен в мероприятие 1 «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» подпрограммы 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия». 14.06.2016 года произошел пожар в п.Северомуйск и ее дом, в числе других, сгорел полностью. После пожара <адрес> администрацией района был исключен из реестра многоквартирных домов, включенных в мероприятие по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в зоне БАМа. Вследствие чего собственники квартир указанного дома, в том числе и истец также была исключена из списка участников мероприятия подпрограммы 2 Государственной программы. Она обжаловала в суд действие администрации района по исключению ее из вышеуказанной программы. Определением Муйского районного суда Республики Бурятия от 30 мая 2017 года истец включена Администрацией муниципального образования «Муйский район» в сводный список участников мероприятия по переселению. Определение суда вступило в законную силу 15.06.2017 года. Администрация муниципального образования «Муйский район» в добровольном порядке исполнила определение суда от 30.05. 2017 года и восстановила Зюбрицкую в вышеуказанном сводном списке. Данный факт подтверждается тем, что сгоревшая квартира вошла в очередность расселения по БАМу, утвержденного Распоряжением № 744-р Правительства Республики Бурятия 14.12.2017 года. В этой очереди ее квартира указана за № 173. После вступления определения в законную силу она обратилась в администрацию МО ГП «Северомуйское» с просьбой принять документы и сформировать ее учетное дело для участия в программе по переселению. Работники отказались принять у нее документы, ссылаясь на то, что квартира сгорела. При этом никакого официального письменного ответа дать на руки отказались. 10.07.2017 года ее представителем было направлено заявление в адрес административного ответчика о направлении письменного ответа о причинах отказа в приеме документов для формирования учетного дела. В августе 2017 года был получен ответ от административного ответчика, в котором было указано, что ввиду того, что квартира сгорела, принять документы и сформировать учетное дело для участия в программе переселения не могут. 13.09.2017 года в адрес административного ответчика было направлено Уведомление. 30.11.2017 года был получен ответ с аналогичным мотивом отказа. Административный ответчик обязан принять и сформировать учетное дело.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием её представителя – адвоката Цыренжаповой Х.Б.

Представитель административного истца по доверенности - адвокат Цыренжапова Х.Б. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика – администрации МО ГП «Северомуйское» в суд не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, а также отзыв, согласно которому исковые требования не признают, ввиду того, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было исключено из реестра многоквартирных домов, включенных в программу переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда в зоне БАМа, в связи с тем, что жилое помещение уничтожено пожаром.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Муйским районным судом РБ 30.05.2017 г. утверждено мировое соглашение, согласно которому истец ФИО1 в лице представителя – адвоката Цыренжаповой Х.Б., действующей по доверенности, отказывается от своих исковых требований к администрации МО «Муйский район» о признании действий незаконными, понуждении включить в сводный список участников программы, ответчик - администрация МО «Муйский район» в добровольном порядке включает истца в сводный список участников мероприятия 1 «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» подпрограммы 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия».

Из письма администрации МО ГП «Северомуйское» № 808 от 04.08.2017 г. следует, что в настоящее время принять документы у ФИО1 и сформировать учетное дело для получения социальной выплаты не предоставляется возможным, так как её жилое помещение, ранее расположенное по адресу: <адрес>, уничтожено пожаром.

Аналогичное письмо направлено администрацией МО ГП «Северомуйское» в адрес адвоката Цыренжаповой Х.Б. за исходящим номером 1126 от 26.10.2017 г.

Учитывая, что в настоящее время администрацией муниципального образования «Муйский район» в добровольном порядке включила ФИО1 в сводный список участников мероприятия 1 «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» подпрограммы 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», суд считает незаконным отказ административного ответчика в принятии документов от истца для разрешения вопроса о предоставлении социальной выплаты либо отказе в её предоставлении, поскольку у ответчика нет полномочий для принятия этих решений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» о признании незаконным отказа в приёме документов, понуждении принять документы, сформировать учетное дело удовлетворить.

Признать действия администрации муниципального образования городское поселение «Северомуйское» по отказу в принятии документов для формирования учетного дела незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования городское поселение «Северомуйское» принять у ФИО1 документы, сформировать учетное дело для участия в мероприятии 1 «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» подпрограммы 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Государственной программы «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Муйский районный суд Республики Бурятия.

Судья К.Б. Санзуева

Решение в окончательной форме изготовлено 9 февраля 2018 года.

Судья К.Б. Санзуева