Решение № 2-367/2017 2-367/2017~М-300/2017 М-300/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-367/2017

Дело №2-367/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чегем 07 июня 2017 г.

Чегемский районный суд КБР в составе:

Председательствующего Ажаховой М.К.

При секретаре Бозиеве А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части 3723 о взыскании единовременного пособия с индексацией, компенсации морального вреда и понесенных судебных расходов,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к войсковой части 3723 о взыскании единовременного пособия с индексацией, компенсации морального вреда и понесенных судебных расходов.

Исковые требования мотивированы тем, что приказом от 30.12.2013 г. №63 л/с с ФИО1 был расторгнут контракт и он уволен со службы на основании п.п. «в» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п.3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы по состоянию здоровья, в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе. Травма была им получена 02.12.2010 г. при исполнении служебных обязанностей.

В соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащим и предоставлении им отдельных выплат", при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере <данные изъяты> рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, с индексацией. Указанная выплата ФИО1 при увольнении не была произведена.

13.02.2017 г. ФИО1 обратился с заявлением на имя командира войсковой части 3723 о выплате единовременного пособия. Письмом командира войсковой части 3723 от 03.04.2017 г. ФИО1 в выплате единовременного пособия было отказано. 07.10.2016 г. ФИО1 признан инвалидом второй группы по причине военной травмы.

Законодателем установлены необходимые условия для производства названной выплаты: причинная связь между увечьем (ранением, травмой, контузией) или заболеванием и негодностью к военной службе; наступление данной категории годности при исполнении военнослужащим обязанностей военной службы. Исчерпывающий перечень случаев, при которых военнослужащий, а также гражданин, проходящий военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы, предусмотрен п. 1 ст. 37 Федерального закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе".

При применении положений п. 3 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" в нормативном единстве с п. 1 ст. 37 Федерального закона Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе" правом на получение единовременного пособия обладают военнослужащие в случае признания их негодными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания и установления, что негодность наступила при исполнении ими обязанностей военной службы.

В силу п. 10 Инструкции о порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации "О порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей" от 2 февраля 1999 года N 55 право на получение единовременного пособия, установленного пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", приобретают военнослужащие при определении причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы в формулировках "Военная травма" или "Заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС". Указанная причинная связь и категория годности военнослужащих к военной службе определяются военно-врачебными комиссиями в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Указанная Инструкция является нормативным правовым актом, регулирующим основания и порядок выплаты военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации единовременного пособия, выплачиваемого в соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", и издана в соответствии с полномочиями, предоставленными Министру обороны действовавшими на момент его издания пунктом 11 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации" от 11 ноября 1998 года N 1357, частью второй статьи первой Указа Президента Российской Федерации "О системе федеральных органов исполнительной власти" от 14 августа 1996 года N 1176.

Решением Верховного суда РФ от 24.08.2005 г. №ВКПИ05-89 разъяснено, что право на выплату единовременного пособия не зависит от формулировок, указываемых в заключениях военно-врачебных комиссий.

Как следует из выводов независимой военно-врачебной экспертизы «5 центр военно-врачебной экспертизы СКФО» от 02.09.2014 г., причинная связь заболеваний ФИО1 - военная травма, что дает ему право претендовать на выплату единовременного пособия в размере <данные изъяты> рублей с соответствующей индексацией.

Тем фактом, что единовременное пособие не было выплачено вовремя и в добровольном порядке ФИО1 причинен моральный вред, оцениваемый им в <данные изъяты> рублей. Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере <данные изъяты> рублей.

Из возражения войсковой части 3723 следует, что с иском ответчик не согласен по следующим основаниям.

По заключению военно-врачебной комиссии внутренних войск МВД России ФИО1 был признан Д - не годен к военной службе:

- заболевание: «Стойкая комбинированная контрактура, посттравматический деформирующий артроз левого тазобедренного сустава, консолидированный перелом левой вертлужной впадины от 02.12.2010 г. с незначительным нарушением фцнкции. Последствия ЗЧМТ, сотрясения головного мозга от 02.12.2010 г. в виде синдрома вегетативно-сосудистой неустойчивости» - военная травма. Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

- заболевание: «Остеосаркома проксимального отдела левой плечевой кости, Т1NХМ0 (хондробластоподобный вариант относительно низкой степени злокачественности). Искусственный левый плечевой сустав; операция; резекция проксимального отдела левой плечевой кости с опухолью. Замещение дефекта эндопротезом ЦИТО-МАТИ от 22.08.2013 г. по поводу высокодифференцированной остеогенной саркомы низкой степени злокачественности проксимального отдела левой плечевой кости, Т1NХМ0. Межпозвонковый остеохондроз шейного отдела позвоночника без нарушения функции. Хронический гастрит, ремиссия» - заболевание получено в период военной службы. Д - не годен к военной службе.

Пунктом 1 части 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", установлено при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере: <данные изъяты> рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.

Приказом от 30.12.2013 г. №63 л/с ФИО1 уволен в отставку ВС РФ на основании п.п. «в» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п.3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы по состоянию здоровья, в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе.

Правом на денежную компенсацию, предусмотренную ч.12 ст.3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", пользуются военнослужащие, уволенные в связи с признанием их не годными к военной службе вследствие военной травмы. Заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой «военная травма» может быть вынесено военно-врачебной комиссией военно-медицинского учреждения.

Приказом МВД России от 09 июня 2014 года N 483 утвержден Порядок предоставления во внутренних войсках МВД России единовременных пособий, установленных ч. ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в соответствии с п. 7.3.3 которого в случае увольнения военнослужащего с военной службы или отчисления с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы предоставляются соответствующие документы, в том числе копия заключения ВВК о признании военнослужащего не годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с формулировкой "военная травма".

Военно-врачебной комиссией ГВКГ ВВ МВД России у ФИО1 были установлены заболевания, полученные им в период военной службы, в связи с чем, он признан негодным к военной службе. Между тем, на момент увольнения с военной службы по болезни причинная связь заболевания в формулировки "военная травма", как обязательное условие в силу указанных выше требований нормативных актов для назначения и выплаты единовременного пособия военно-врачебной комиссией не установлена, в связи с чем, войсковая часть 3723 не усмотрела оснований для выплаты единовременного пособия. Представленное истцом заключение независимой военно-врачебной экспертизы «5 центр военно-врачебной экспертизы СКФО» от 02.09.2014 г. и справка об инвалидности не являются законным основанием для оспариваемой выплаты. Производные от основного исковые требования также не подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.

Суд, в соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия истца.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, удостоверенной 23.12.2016 г. нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО3 по реестру №3-1773, сроком на три года, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, и пояснил, что у ФИО1 есть справка об инвалидности, где указана её причина - военная травма. Это дало ему право на обращение в страховую компанию, где ему выплатили один миллион рублей. Ежегодно ФИО1 необходимо пять-шесть раз проходить обследование в г. Москва. При этом на самолете ему перемещаться запрещено. На сегодняшний день его доходы - это лишь пенсия по инвалидности, которой ни на что не хватает.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности от 23.12.2016 г. сроком по 31.12.2017 г. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражении на исковое заявление, и просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом от 30.12.2013 г. №63 л/с ФИО1 уволен в отставку из ВС РФ на основании п.п. «в» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п.3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы по состоянию здоровья, в связи с признанием его военно-врачебной комиссией негодным к военной службе.

По заключению военно-врачебной комиссии внутренних войск ГВКГ МВД России ФИО1 был признан Д - не годен к военной службе:

- заболевание: «Стойкая комбинированная контрактура, посттравматический деформирующий артроз левого тазобедренного сустава, консолидированный перелом левой вертлужной впадины от 02.12.2010 г. с незначительным нарушением функции. Последствия ЗЧМТ, сотрясения головного мозга от 02.12.2010 г. в виде синдрома вегетативно-сосудистой неустойчивости» - военная травма. Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

- заболевание: «Остеосаркома проксимального отдела левой плечевой кости, Т1NХМ0 (хондробластоподобный вариант относительно низкой степени злокачественности). Искусственный левый плечевой сустав; операция; резекция проксимального отдела левой плечевой кости с опухолью. Замещение дефекта эндопротезом ЦИТО-МАТИ от 22.08.2013 г. по поводу высокодифференцированной остеогенной саркомы низкой степени злокачественности проксимального отдела левой плечевой кости, Т1NХМ0. Межпозвонковый остеохондроз шейного отдела позвоночника без нарушения функции. Хронический гастрит, ремиссия» - заболевание получено в период военной службы. Д - не годен к военной службе (л.д.24).

Согласно свидетельству о болезни №1065 от 06.05.2016 г. военно-врачебная комиссия ГВКГ ВВ МВД России дала следующее заключение:

а) диагноз и причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания: остеосаркома проксимального отдела левой плечевой кости, Т1NХМ0 (хондробластоподобный вариант относительно низкой степени злокачественности). Искусственный левый плечевой сустав; операция; резекция проксимального отдела левой плечевой кости с опухолью. Замещение дефекта эндопротезом ЦИТО-МАТИ от 22.08.2013 г. по поводу высокодифференцированной остеогенной саркомы низкой степени злокачественности проксимального отдела левой плечевой кости, Т1NХМ0. Остеохондроз шейного отдела позвоночника без нарушения функции. Хроническая вертеброгенная цервикалгия, торакалгия, ремиссия. Хронический гастрит, ремиссия. Хронический геморрой с выпадением узлов 2-3 стадии, ремиссия. Аллергический ринит, ремиссия. Фолликулярный конъюктивит обоих глаз. Заболевание получено в период военной службы. Д - не годен к военной службе.

Посттравматический деформирующий артроз 2 стадии левого тазобедренного сустава, консолидированный перелом левой вертлужной впадины от 02.12.2010 г. без нарушения функции. Последствия ЗЧМТ, сотрясения головного мозга от 02.12.2010 г. в виде синдрома вегетативно-сосудистой неустойчивости. Остеоартроз левого коленного сустава 1 стадии без нарушения функции. Военная травма. Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

б) категория годности к службе, военной службе: Д - не годен к военной службе (л.д. 15-16).

Приказом №156 от 10.08.2016 г. ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия (л.д.13).

13.02.2017 г. ФИО1 обратился к командиру войсковой части 3723 с заявлением о выплате ему единовременного пособия в связи с увольнением с военной службы из ВВ МВД России по состоянию здоровья вследствие военной травмы.

Письмом командира войсковой части 3723 от 03.04.2017 г. ФИО1 отказано в выплате единовременного пособия на том основании, что он был признан негодным к военной службе в связи с заболеванием: Остеосаркома проксимального отдела левой плечевой кости, Т1NХМ0 (хондробластоподобный вариант относительно низкой степени злокачественности). Искусственный левый плечевой сустав; операция; резекция проксимального отдела левой плечевой кости с опухолью. Замещение дефекта эндопротезом ЦИТО-МАТИ от 22.08.2013 г. по поводу высокодифференцированной остеогенной саркомы низкой степени злокачественности проксимального отдела левой плечевой кости, Т1NХМ0. Остеохондроз шейного отдела позвоночника без нарушения функции. Хроническая вертеброгенная цервикалгия, торакалгия, ремиссия. Хронический гастрит, ремиссия. Хронический геморрой с выпадением узлов 2-3 стадии, ремиссия. Аллергический ринит, ремиссия. Фолликулярный конъюктивит обоих глаз. По поводу военной травмы он был признан Б - годным к военной службе с незначительными ограничениями (л.д.34-35).

Согласно выводам независимой военно-врачебной экспертизы «5 центр военно-врачебной экспертизы СКФО» от 02.09.2014 г., причинная связь заболеваний ФИО1 - военная травма (л.д. 38-56).

Из справки МСЭ-2012 №3096775 следует, что ФИО1 07.10.2016 г. установлена вторая группа инвалидности по причине: военная травма.

Пунктом 1 части 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", установлено при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачивается единовременное пособие в размере: <данные изъяты> рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту.

Между тем, согласно приказу от 30.12.2013 г. №63 л/с ФИО1 уволен в отставку из ВС РФ на основании п.п. «в» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «в» п.3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы по состоянию здоровья, в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе.

Следовательно, поскольку формулировка п. 1 ч. 3 ст. 12 Закона о том, что выплата пособия производится военнослужащему "при увольнении" связана с объективной невозможностью дальнейшего прохождения им военной службы вследствие военной травмы, что в данном случае на момент увольнения не было установлено, истец был уволен с военной службы по иным положениям закона, то и оснований для взыскания единовременного пособия, предусмотренного пунктом 1 части 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ не имеется.

Приказом МВД России от 09 июня 2014 года N 483 утвержден Порядок предоставления во внутренних войсках МВД России единовременных пособий, установленных ч. ч. 8 и 12 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в соответствии с п. 7.3.3 которого в случае увольнения военнослужащего с военной службы или отчисления с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного им при исполнении обязанностей военной службы предоставляются соответствующие документы, в том числе копия заключения ВВК о признании военнослужащего не годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с формулировкой "военная травма".

Как следует из материалов дела военно-врачебной комиссией у ФИО1 были установлены заболевания, полученные им в период военной службы, в связи с чем, он признан не годным к военной службе.

Однако, на момент увольнения истца с военной службы по болезни причинная связь заболевания в формулировке "военная травма", как обязательное условие в силу указанных выше требований нормативных актов для назначения и выплаты единовременного пособия военно-врачебной комиссией, не была установлена.

Следовательно, установление независимой экспертизой, проведенной в ООО «5 центр военно-врачебной экспертизы - СКФО», других выводов при наличии действующего заключения военно-врачебной комиссии ГВКГ ВВ МВД России не порождает для ФИО1 правовых последствий в виде реализации права на получение единовременного пособия.

Кроме того, причинную связь полученных увечий, телесных повреждений, заболеваний военнослужащего с исполнением служебных обязанностей с формулировкой «военная травма» в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565, можно установить лишь посредством проведения военно-врачебной экспертизы военно-врачебной комиссией Вооруженных Сил РФ, заключение которой военнослужащий вправе обжаловать в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.

В связи с тем, что суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о взыскании в его пользу единовременного пособия в размере <данные изъяты> рублей, производные от этого другие исковые требования о взыскании индексации, морального вреда и судебных расходов, также не подлежат удовлетворению.

При таких данных заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к войсковой части 3723 о взыскании единовременного пособия с индексацией, компенсации морального вреда и понесенных судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.06.2017 г.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Чегемского Районного суда КБР М.К.Ажахова