Решение № 2-1546/2017 2-1546/2017~М-1018/2017 М-1018/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-1546/2017

Дело № 2-1546/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 18 » мая 2017 года г. Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Сулим С.Ф.

при секретаре Басовой Е.Н.,

с участием представителя истца ФИО4 (доверенность от 27 июля 2016 г. № НЮ-9/107/Д), представителей ответчика ФИО1 – адвоката ФИО5 (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ), администрации Старооскольского городского округа – ФИО6 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №), третьего лица ФИО7,

в отсутствие ответчика ФИО1, извещенной о времени и месте слушания дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Российский железные дороги» к ФИО1, администрации Старооскольского городского округа <адрес> о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, постановления главы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> незаконным,

установил:

На основании решения Старооскольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит часть жилого дома общей площадью 48,35 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>.

На основании постановления главы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО1 предоставлено 25/49 долей в праве на земельный участок площадью 535 кв. метров, для обслуживания дома.

ОАО РЖД обратилось в суд с иском и просило признать постановление главы в части предоставления земельного участка ФИО1 незаконным, а договор купли-продажи недействительным, ссылаясь на то, что земельный участок не мог быть передан в собственность, поскольку ограничен в обороте, а также на то, что не мог быть использован для индивидуального жилищного строительства, вследствие превышения на нем предельно допустимых уровней шума и вибрации.

В судебном заседании представитель истца поддержала требования.

Представители ответчиков, третье лицо возражали в удовлетворении требований, поскольку спорный земельный участок в силу закона не ограничен в обороте, поэтому администрация обоснованно передала его в собственность ФИО1 и ФИО2.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент заключения сделок) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно статьи 129 ГК РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Земельные участки, ограниченные в обороте указаны в статье 27 ЗК РФ, согласно которой ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования.

Исходя из содержания названной нормы, публичные ограничения предусмотрены исключительно в отношении земельных участков железнодорожного транспорта общего пользования и только они отнесены к землям ограниченным в обороте, которые не могут быть предоставлены в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожный транспорт общего пользования - производственно-технологический комплекс, включающий в себя инфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожный подвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозках железнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а также в выполнении иных работ (услуг), связанных с такими перевозками; железнодорожный транспорт необщего пользования - совокупность производственно-технологических комплексов, включающих в себя железнодорожные пути необщего пользования, здания, строения, сооружения, в отдельных случаях железнодорожный подвижной состав, а также другое имущество и предназначенных для обеспечения потребностей физических и юридических лиц в работах (услугах) в местах необщего пользования на основе договоров или для собственных нужд.

Постановлением главы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи земельного участка (под здание, строением, сооружением) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в общую долевую собственность было передано 25/49 долей земельного участка площадью 535 кв. метров по адресу: <адрес>, для обслуживания указанного жилого дома.

Жилой дом состоит из двух изолированных квартир с отдельным входом каждая. Часть дома принадлежит истцу по праву собственности на основании решения Старооскольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ произведен реальный раздел с учетом сложившегося порядка пользования, фактически ФИО1 является собственником земельного участка площадью 273 кв. метров.

На данном земельном участке располагаются надворные постройки и зеленые насаждения.

Согласно протоколу № заседания исполкома Старооскольского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение № об удовлетворении ходатайства Управления Южной ордена Ленина железной дороги об отводе земельного участка площадью 30,28 га для строительства второго железнодорожного пути с устройством искусственных сооружений для пропуска пешеходов и транспорта и санитарно-защитной зоны, на участке Соковое-пост 90 км в Старом Осколе, а отвод решено произвести за счет изъятия земли и сноса домовладений. Указанное решение исполкома было утверждено решением исполкома <адрес> Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отвод должен был быть произведен за счет изъятия земли и сноса домовладений, в том числе и домовладения по <адрес>.

Истцом не представлено доказательств того, что спорный земельный участок предназначен для эксплуатации инфраструктуры железнодорожного транспорта только общего пользования.

Как следует из ответа заместителя начальника Белгородского отделения ЮВЖД Министерства путей сообщения РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, справки начальника Старооскольской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ №, возведенный участок железной дороги был предназначен для вывоза руднометаллургического сырья Стойленского и Лебединского ГОКов, то есть не является участком железной дороги общего пользования. Земельный участок и располагаемый на нем жилой дом по <адрес>, находятся вне полосы отвода Юго-Восточной железной дороги.

Данные обстоятельства представителем истца не опровергнуты, в том числе и представленными справками от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, технической документацией на сооружение – комплекс Старооскольской дистанции пути.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что на спорный земельный участок, переданный в собственность ФИО1 и ФИО7, не распространяются ограничения, предусмотренные вышеупомянутой нормой земельного законодательства.

Земельный участок предназначен исключительно для обслуживания дома, то есть неразрывно связан с объектом недвижимого имущества, который на законных основаниях находится в собственности ФИО1.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 ст. 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

ОАО «РЖД» стороной сделки не является, узнало о нарушении своего субъективного права только в декабре 2016 года.

Поскольку срок исковой давности по заявленному истцом требованию начинает течь со дня, когда он узнал или должен был узнать о начале исполнения оспариваемой сделки, то срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, в том время как иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах предусмотренного законом срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ОАО «Российский железные дороги» к ФИО1, администрации Старооскольского городского округа <адрес> о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным, постановления главы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес> незаконным, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ф. Сулим