Решение № 2-388/2023 2-388/2023~М-403/2023 М-403/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 2-388/2023

УИД 28RS0007-01-2023-000539-45

ГД №2-388/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Неженской Л.В.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании районного суда, гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области о восстановлении нарушенного права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан,

установил:

Истец ФИО4 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что она решила использовать своё право на приватизацию жилого помещения - <адрес> в <адрес>, однако ей было отказано в заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, в связи с отсутствием у неё регистрации в период с 20 марта 1996 года по 19 октября 2001 года. При этом указывает, что в спорный период времени с 1996 года по 2001 год она была зарегистрирована по адресу: <адрес> у своей тети ФИО1 и со своей семьей снимала жильё в военном городке № 3 г. Завитинска, дочь посещала МБОУ СОШ № 3 г. Завитинска. В 2001 году она зарегистрировалась и стала проживать, и до настоящего времени проживает по адресу: <адрес>. За пределы г. Завитинска и Завитинского района с июля 1991 года она не выезжала, с 1985 года по настоящее время она работала и работает на территории г. Завитинска Амурской области. Восстановление её права на приватизацию жилого помещения необходимо для того, чтобы она могла иметь в собственности квартиру и распоряжаться ею как полноправный собственник. На основании изложенного, просит восстановить её право на приватизацию жилого помещения – <адрес> в <адрес> и обязать администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ней договор передачи жилого помещения в собственность граждан.

Истец ФИО4, ответчик администрация Завитинского муниципального округа Амурской области, третьи лица ФИО5 и ФИО6, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала предъявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, показала, что ФИО4 знает около 20 лет. Примерно в 1995 году ФИО4 переехала в г.Завитинск, работала на рынке без оформления трудовых отношений, и всё время проживала в г.Завитинске.

Выслушав объяснения представителя истца, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, а также правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Статья 1 указанного Закона определяет понятие приватизации жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее-Закон о приватизации), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом согласно статье 11 Закона о приватизации, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно действующему жилищному законодательству, основанием для отказа в приватизации, является то обстоятельство, что ранее гражданин уже использовал право на приватизацию или не предоставил все необходимые документы.

При этом пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Завитинского муниципального округа от 17 октября 2023 года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Завитинский муниципальный округ Амурской области.

Согласно сообщению главы Завитинского муниципального округа от 8 сентября 2023 года № 4470, ФИО4 отказано в заключение договора передачи жилого помещения в собственность граждан, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием сведений о её регистрации в период с 20 марта 1996 года по 19 октября 2001 года, со ссылкой на Перечень документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма, утв. Постановлением главы Завитинского муниципального округа.

Из договора социального найма жилого помещения № 288 от 29 декабря 2009 года, следует, что администрация городского поселения «Город Завитинск» в лице главы города Завитинска (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) на основании постановления главы городского поселения от 29 декабря 2009 года № 445 «О заключении договора социального найма» заключили между собой договор социального найма, предметом которого является передача от наймодателя нанимателю в бессрочное владение и пользование квартиры, находящейся в муниципальной собственности городского поселения «Город Завитинск», по адресу: <адрес>.

Согласно справке администрации Завитинского муниципального округа от 18 августа 2023 года № 85, ФИО4 совместно с ФИО5 и ФИО6 зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Как следует из справки комитета по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа Амурской области от 18 августа 2023 года №1977, ФИО4 не имеет приватизированного жилья и право на приватизацию жилья на территории Завитинского муниципального округа в период с 04 июля 1991 года по 17 августа 2023 года, не использовала.

Как указано в пункте 2 Перечня документов, необходимых для осуществления приватизации жилых помещений, находящихся в собственности Завитинского муниципального округа, занимаемых гражданами на условиях социального найма, утв. постановлением главы Завитинского муниципального округа от 05.05.2022 №371, для проверки принципа однократности участия в приватизации граждане, желающие бесплатно приобрести жилое помещение, занимаемое ими на условиях социального найма, в порядке приватизации, прибывающие на занимаемую площадь после 1 сентября 1991 года обязаны помимо документов, указанных в пункте 1 Перечня, дополнительно предоставлять: сведения о регистрации по месту жительства за период с сентября 1991 года до прибытия на данное место жительства; справку полномочного органа, подтверждающую неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (в случае проживания в указанный период за пределами Завитинского муниципального округа).

Согласно сведениям о трудовой деятельности ФИО4, последняя в период с 16 сентября 1985 года по 04 августа 1993 года, с 01 сентября 1999 года по 31 августа 2000 год, со 2 октября 2000 года по 4 июля 2001 года и с 21 июня 2001 года по 20 августа 2001 года осуществляла трудовую деятельность в организациях, действующих на территории г. Завитинска Амурской области.

Из экзаменационной карточки водителя ФИО4, следует, что последняя в 1997 году на территории г. Завитинска в автошколе «Вираж» прошла обучение по программе водитель транспортного средства категории «В».

Согласно свидетельству о рождении №, ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в качестве матери у неё значится ФИО8.

Из свидетельства о заключения брака № следует, что ФИО5 и ФИО8 3 мая 1989 года заключили брак. После заключения брака присвоена фамилия жене – Тарская.

Как следует из аттестата о среднем (полном) общем образовании № на имя ФИО7, справки МБОУ СОШ № 3 г. Завитинска Амурской области от 18 сентября 2023 года № 754, ФИО7 с 1 сентября 1996 года по 21 июня 2006 года обучалась в МБОУ СОШ № 3 г. Завитинска Амурской области.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что право на бесплатную приватизацию жилья имеют граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО4, в спорный период проживала, будучи незарегистрированной по месту жительства в г. Завитинске, где также осуществляла свою трудовой деятельность, при этом право на приватизацию жилого помещения не использовала, суд приходит к выводу, что в соответствии с Законом о приватизации ФИО4 имеет право участвовать в приватизации жилого помещения, предоставленного ей по договору социального найма, и, учитывая также отсутствие возражений со стороны ответчика администрации Завитинского муниципального округа Амурской области и согласие третьих лиц ФИО5 и ФИО6 на приватизацию жилого помещения ФИО4, суд полагает необходимым исковые требования ФИО4 удовлетворить в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 (ИНН №) к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области (ИНН <***>) о восстановлении нарушенного права на приватизацию и возложении обязанности заключить договор передачи жилого помещения в собственность граждан, - удовлетворить.

Восстановить право ФИО4, на приватизацию жилого помещения: <адрес> в <адрес>.

Возложить обязанность на администрацию Завитинского муниципального округа заключить с ФИО4 договор передачи в собственность граждан жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме составлено 01 ноября 2023 года.