Постановление № 5-529/2020 от 6 ноября 2020 г. по делу № 5-529/2020

Дело № 5-529/2020

78RS0016-01-2020-005372-67


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2020 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга ФИО3, в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 21,

с участием представителя УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении

ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь лицом, действующим от имени кредитора ООО МКК «ФИНМОЛЛ», совершил действия, направленные на возврат просроченной задолженности, в нарушение законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «ФИНМОЛЛ» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского микрозайма №, обязательства по которому не исполнены.

С целью возврата просроченной задолженности по указанному договору микрозайма ФИО2, являясь должностным лицом - супервайзером ОП ООО МКК «ФИНМОЛЛ», и действуя от имени кредитора, осуществлял взаимодействие с Потерпевший №1, посредством направления смс-сообщений с номера + № на номер, принадлежащий Потерпевший №1 +№. При этом абонентский номер + № зарегистрирован на ООО МКК «ФИНМОЛЛ» и выдан в личное пользование ФИО2

Установлено, что смс-сообщения Потерпевший №1 с номера + № поступали в следующие даты и содержали следующий текст:

- ДД.ММ.ГГГГ в 12:04 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»;

- ДД.ММ.ГГГГ в 19:18 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»;

- ДД.ММ.ГГГГ в 19:43 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»;

- ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»;

- ДД.ММ.ГГГГ в 13:36 часов - «Что с оплатой? Финмолл»;

- ДД.ММ.ГГГГ в 10:36 часов - «Что с оплатой? Финмолл»;

- ДД.ММ.ГГГГ в 15:37 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»;

- ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов - «Оплаты нет. Ожидайте. К Вам выезд. Финмолл»;

- ДД.ММ.ГГГГ в 20:53 часов - «Открывайте дверь».

В нарушение п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ФИО2 осуществил взаимодействие с Потерпевший №1 посредством направления смс-сообщения в нерабочий праздничный день после 20:00 часов (ДД.ММ.ГГГГ в 20.53 часов), а также в нарушение ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ текст направленных смс-сообщений не содержит следующих сведений: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, номер контактного телефона кредитора.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «ФИНМОЛЛ» и ФИО2 заключен трудовой договор, в силу которого последний принят на должность супервайзера обособленного подразделения ООО МКК «ФИНМОЛЛ» в Санкт-Петербурге.

Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом ООО МКК «ФИНМОЛЛ», вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности от имени ООО МКК «ФИНМОЛЛ» в отношении Потерпевший №1, не обеспечил надлежащее исполнение п. 1 ч. 5, 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, чем в 20 ч. 53 мин. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

ФИО2 и потерпевшая Потерпевший №1, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не представили, в связи с чем суд полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Представитель УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1 в судебном заседании пояснила, что считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается представленными материалами дела.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя УФССП России по Санкт-Петербургу ФИО1, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрено совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании материалами дела:

- данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «ФИНМОЛЛ» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского микрозайма №, обязательства по которому не исполнены. С целью возврата просроченной задолженности по указанному договору микрозайма ФИО2, действуя от лица кредитора ООО МКК «ФИНМОЛЛ», осуществлял взаимодействие с Потерпевший №1, посредством направления смс-сообщений с номера + № на номер, принадлежащий Потерпевший №1 +№. Смс-сообщения Потерпевший №1 поступали в следующие даты и содержали следующий текст: ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов - «Что с оплатой? Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов - «Ожидайте в гости. К Вам выезд. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 18:38 часов - «Оплата сегодня поступит? Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 18:40 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 12:04 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 19:18 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 19:43 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 12:30 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 13:36 часов - «Что с оплатой? Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 10:36 часов - «Что с оплатой? Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 15:37 часов - «Добрый день. У Вас оплата. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 16:30 часов - «Оплаты нет. Ожидайте. К Вам выезд. Финмолл»; ДД.ММ.ГГГГ в 20:53 часов - «Открывайте дверь». В нарушение п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», ФИО2, действуя от лица кредитора ООО МКК «ФИНМОЛЛ», осуществил взаимодействие с Потерпевший №1 посредством направления смс-сообщения в нерабочий праздничный день после 20:00 часов (ДД.ММ.ГГГГ в 20.53 часов), а также в нарушение ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ текст направленных смс-сообщений не содержит следующих сведений: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, номер контактного телефона кредитора. При этом абонентский номер + № зарегистрирован на ООО МКК «ФИНМОЛЛ» и выдан в личное пользование супервайзеру ОП «Санкт-Петербург» ФИО2 Таким образом, должностное лицо ФИО2 в 20 ч. 53 мин. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.;

- обращением Потерпевший №1 от ДД.ММ.ГГГГ;

-детализацией звонков по номеру телефона +№, принадлежащего Потерпевший №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со снимками с экрана телефона с текстом сообщений;

- ответами ООО МКК «ФИНМОЛЛ» в адрес УФССП России по Санкт-Петербургу от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;

- договором микрозайма №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «ФИНМОЛЛ» и Потерпевший №1;

- копией трудового договора, заключенного между ООО МКК «ФИНМОЛЛ» и ФИО2, а также приказом о назначении последнего на должность супервайзера.

Все указанные исследованные доказательства суд оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, проверены судьей, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам, а в своей совокупности как достаточные для установления вины ФИО2, являющегося должностным лицом ООО МКК «ФИНМОЛЛ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, суд исключает из объема вменяемого административного правонарушения ФИО2 нарушение положений ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, совершенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в осуществлении взаимодействия путем направления смс-сообщений, текст которых не содержит следующих сведений: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, сведения о наличии просроченной задолженности, номер контактного телефона кредитора, поскольку на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, имевшие место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела свидетельствуют о том, что должностное лицо ООО МКК «ФИНМОЛЛ» ФИО2 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия должностного лица ООО МКК «ФИНМОЛЛ» ФИО2 квалифицированы верно.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение вменяемых правонарушений, имевших место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении должностному лицу ООО МКК «ФИНМОЛЛ» ФИО2 наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, а также тот факт, что ранее должностное лицо не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает возможным назначить должностному лицу ООО МКК «ФИНМОЛЛ» ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, полагая, что такое наказание будет отвечать задачам законодательства об административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.929.9 - 29.11 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо ООО МКК «ФИНМОЛЛ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (УФССП России по Санкт-Петербургу)

л/с <***>, ИНН <***>, КПП 783801001

банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 044030001

счет 40101810200000010001, КБК 32211601141019000140, ОКТМО 40303000

УИН 32278000200000189014

штраф по постановлению Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга

от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья