Постановление № 5-848/2023 от 30 октября 2023 г. по делу № 5-848/2023

Дело № 5-848/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 октября 2023 года город Саратов

Судья Волжского районного суда г. Саратова ФИО1,

при секретаре Торгашевой Т.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО5, иные данные

установил:

28.10.2023 в 12 час. 10 мин. в ходе несения службы, сотрудниками ДПС ГИБДД по адресу а/д <адрес>, <адрес>, был остановлен автомобиль марки <адрес> в салоне которого находился гр. ФИО2 в ходе проверки документов которого возникли сомнения в законности его нахождения на территории Российской Федерации, после чего последний был приглашен проследовать в отдел полиции № 1 в составе Управления МВД России по городу Саратову по адресу: <адрес>, в кабинете 301. Установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который согласно миграционной карте № № и данным АС ЦБДУИГ России въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки», с указанием цели визита «работа», однако до настоящего времени не подал заявление о выдаче патента, тем самым фактически пребывает с частной целью въезда, что является нарушением ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию ч.2 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности).

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факт прибытия на территорию РФ, при этом действительно указал цель въезда, не соответствующую действительной. Вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Цель поездки иностранного гражданина указывается в визе в соответствии с перечнем целей поездок, используемым при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам. Указанный перечень утверждается компетентными федеральными органами исполнительной власти (п. 13 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.06.2003 N 335 (далее - Положение).

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенная виза имеет следующие разновидности: частная (Ч); деловая (Д); туристическая (Т), в том числе групповая (ТГ); учебная (У); рабочая (Р); гуманитарная (Г); на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища (А) (п. 27 Положения).

Обыкновенная рабочая виза выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, на основании приглашения дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации на срок до 3 месяцев с возможностью последующего ее продления территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина путем выдачи многократной визы на срок действия заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на 1 год для каждой последующей визы (ст. 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 35 Положения).

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ по миграционной карте № № 09.08.2023 с целью визита «работа» однако до настоящего времени за оформлением разрешительных документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности (патента) не обращался.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 3241347 от 28.10.2023, изложенные в котором обстоятельства ФИО2 не оспаривал в ходе судебного заседания; паспортом на имя ФИО2 уведомлением о прибытии иностранного гражданина; миграционной картой «Мигрант-1»; и иными материалами дела.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт продления срока временного пребывания в Российской Федерации, а также наличие действующего патента на работу, в материалах дела не содержится.

Совершенное ФИО2 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации, и признает ФИО2 виновным в его совершении.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО2 суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном

Обстоятельства, отягчающие ответственность судом не установлены.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО2 суд не усматривает.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (часть 1). Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 6).

В силу ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (часть 6). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (часть 7).

Учитывая характер совершенного правонарушения, нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, суд находит возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8 (ч. 1.1), 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не работающего, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Штраф подлежит оплате в УФК по Саратовской области, расчетный счет <***>, БИК 016311121, ИНН <***>, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, КБК 18811601181019000140, уникальный идентификатор начисления 18880464230032413474.

Судья