Решение № 2-141/2019 2-141/2019~М-93/2019 М-93/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-141/2019

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Черлак 11 апреля 2019 года

Дело № 2-141/2019

Резолютивная часть заочного решения оглашена 11.04.2019 г.

Заочное решение суда в окончательной форме изготовлено 12.04.2019 г.

Черлакский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Околелова Ю.Л.

При секретаре Жарковой Т.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области к ФИО1, о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области обратился в суд к ФИО1 с иском, которым просит обязать ответчика предоставить в сектор по опеке и попечительству над несовершеннолетними Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области в письменной форме отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемого СВА за период 2018 года.

В обоснование заявленных исковых требований, истец сослался на то, что ФИО1 с августа 2004 года является попечителем несовершеннолетнего СВА <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, который получает пенсию по случаю потери кормильца, пособие на содержание подопечного. Опекун или попечитель обязан ежегодно предоставлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного, к отчеты прилагаются документы. Ответчик о порядке предоставления ежегодного отчета осведомлена, однако в установленный срок данный отчет не представила, несмотря на неоднократные беседы с ней. Истец просит суд удовлетворить заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.12.2018 г. заявленные исковые требования поддержала по основаниям и доводам изложенным в иске и пояснила, что ответчик ранее за предыдущие годы всегда сдавала отчет опекуна, с приложением документов подтверждающих на какие цели были потрачены денежные средства опекаемого, ей известен порядок сдачи отчета, а отчет за 2018 год не смотря на неоднократные беседы проведенные с ответчиком, последней не представлен.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовала, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.

Суд определил о рассмотрении дела в заочном порядке.

Представитель прокуратуры Черлакского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" действие закона распространяются на отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами.

Как установлено статьей 4 Закона задачами государственного регулирования деятельности по опеке и попечительству являются: 1) обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; 2) защита прав и законных интересов подопечных; 3) обеспечение достойного уровня жизни подопечных; 4) обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; 5) обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

В соответствии со ст.5 Закона деятельность по опеке и попечительству осуществляется в соответствии со следующими принципами: 1) свободное принятие гражданином обязанностей по опеке или попечительству и свободный отказ от исполнения опекуном или попечителем своих обязанностей; 2) контроль за деятельностью по опеке и попечительству; 3) обеспечение защиты прав и законных интересов подопечных.

Согласно положениям ст.7 Закона основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона являются: 1) защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством; 2) надзор за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане; 3) контроль за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для реализации указанных задач, органы опеки и попечительства наделены соответствующими полномочиями, к которым, в соответствии со ст. 8 Закона относятся осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, а также проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 24 Закона надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Статьей 25 Закона предусмотрено, что опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно постановление Правительства РФ от 18.05.2009 года N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".

В судебном заседании было установлено, что в соответствии с Постановлением администрации Иртышского сельского округа Черлакского муниципального района Омской области № 16-П от 31.08.2004 г. «Об учреждении опекунства над несовершеннолетним СВА» на основании заявления ФИО1, ответчик назначена опекуном несовершеннолетнего СВА <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, отец которого СОН решением Черлакского районного суда Омской области от 19.07.2007 г. был лишен родительских прав в отношении указанного ребенка. Мать несовершеннолетнего СВА умерла <ДД.ММ.ГГГГ>, что подтверждается соответствующим свидетельством о смерти.

Несовершеннолетний СВА зарегистрирован по одному адресу с ответчиком ФИО1 – <адрес>

Из представления прокурора Черлакского района Омской области, направленного 05.03.2019 г. в адрес истца следует, что отчет опекуна (попечителя) о хранении и управлении имуществом несовершеннолетнего СВА за 2018 год отсутствует.

Порядок предоставления отчета опекуна (попечителя) о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом ответчику известен, что подтверждается аналогичным отчетом предоставленным ответчиком в орган опеки за 2017 год.

Факты неоднократного обращения истца к ответчику с требованием предоставить отчет опекуна за 2018 г. подтверждаются имеющимися в деле информационными письмами.

Поскольку до настоящего времени ответчиком не исполнена возложенная на нее законом обязанность предоставить отчет в Комитет по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области, заявленное исковое требование основано на законе и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области – удовлетворить.

Обязать ФИО1 ... предоставить в сектор по опеке и попечительству над несовершеннолетними Комитета по образованию Администрации Черлакского муниципального района Омской области в письменной форме отчет о хранении, об использовании и управлении имуществом опекаемого СВА за период 2018 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Л.Околелов