Постановление № 5-1179/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-643/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалександровск 27 июля 2020 года

Судья Новоалександровского районного суда Ставропольского края Белокопытов А.П.,

при секретаре Кутчере К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоалександровского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 05.05.2020 в 09-53 часов при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, являясь гражданином, относящимся к категории граждан, указанных в пп. 3.2 п. 3 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», покинул место проживания (пребывания) по адресу: <...>, в нарушение требований пп. «а», «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пп. 3.2, 3.4 п. 3 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 № 119 (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139), в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, находясь на улице по адресу: Ставропольский край, Новоалександровский район, ул. Гагарина, 390, ФИО1 создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, что предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 возражал против привлечения к административной ответственности.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действительно, в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно материалам дела, ФИО1 Межрегиональным филиалом ФКУ «ЦОКР» в г. Ставрополе, был выдан специальный пропуск на право передвижения (перемещения) на территории г. Новоалександровска Ставропольского края пер. Почтовый - ул. Гагарина, в период времени с 7 часов 00 минут до 23 часов 59 минут. Настоящий пропуск действителен с 24.04.2020 по 30.04.2020.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 29.04.2020 № 175 «О внесении изменений в постановление Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», действие ограничительных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ставропольского края в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) продлено до 11 мая 2020 включительно.

Данным постановлением установлено, что специальные пропуска сроком действия по 30 апреля 2020 включительно, выданные гражданам на основании постановления Губернатора Ставропольского края, признаются действительными по 11 мая 2020 включительно без проставления на них дополнительных отметок в случае, если такие специальные пропуска не изъяты у граждан выдавшими их работодателями или органами местного самоуправления поселений и городских округов Ставропольского края.

Следовательно, имеющие значения обстоятельства при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом установлены не были. В нарушение требований п. 1 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие события вмененного в вину ФИО1 административного правонарушения не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случаях, указанных в ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 названного Кодекса.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, подлежит прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить Министерству культуры Ставропольского края, для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Новоалександровский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья А.П. Белокопытов