Решение № 2-2451/2018 2-2451/2018 ~ М-1857/2018 М-1857/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-2451/2018

Дело № 2-2451/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Кобруновой А.И.,

с участием представителя истца – прокурора Петровой А.А.,

представителя ответчика ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Великого Новгорода, действующего в интересах ФИО3, к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л:

Прокурор Великого Новгорода, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании обращения ФИО3 о предоставлении ему жилого помещения прокуратурой города была проведена проверка. В ходе проверки установлено, что ФИО3 совместно с внучкой ФИО4 зарегистрированы и проживают в комнате № общей площадью 18,8 кв.м., расположенной в многоквартирном доме <адрес>. Указанная комната принадлежит на праве собственности ФИО2 Жилых помещений на праве собственности у ФИО3 не имеется, кроме того, истец является инвалидом 2 группы по общему заболеванию и страдает тяжелой формой заболевания, включенной в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Решением общественной комиссии по жилищным вопросам ФИО3 включен в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилой площади. Следовательно, ФИО3 подлежит обеспечению во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма на семью из двух человек, в связи с чем, прокурор обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, на основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования. В связи с наличием в просительной части иска технической ошибки, просила исключить из заявленных требований указание на необходимость предоставления ФИО3 жилого помещения на семью из 2 человек, обязав Администрацию предоставить жилое помещение только ФИО3

Представитель ответчика иск не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо полагала иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, пунктом 4 ч.1 ст.51 ЖК РФ отнесены граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данная норма направлена на защиту интересов указанных в ней граждан и охрану здоровья иных лиц, проживающих с ними в одной квартире.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 указанной статьи случаев.Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередной порядке.

Согласно п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и указанных в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.

Таким образом, эта норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категории граждан.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Лица, страдающие заболеваниями из утвержденного Перечня, отнесены к числу лиц, которым жилые помещения из государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются вне очереди.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является инвалидом второй группы бессрочно, страдает тяжелой формой заболевания, включенной в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н, и имеет право на дополнительную жилую площадь, в соответствии с Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь". Данные обстоятельства подтверждаются справкой МСЭ и справкой поликлиники № 1.

Также судом установлено, что ФИО3 совместно с внучкой ФИО4 зарегистрированы и проживают в комнате <адрес> Названное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО4 и имеет общую площадь 18,8 кв.м., т.е. по 9,4 кв.м. на человека, что ниже учетной нормы площади жилого помещения в Великом Новгороде, утвержденной Решением Думы Великого Новгорода от 26.05.2005 года №132 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения».

У ФИО3 жилых помещений на праве собственности не имеется.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 16.01.2018 года № 147 ФИО3 включен в состав семьи ФИО4, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Решением общественной комиссии по жилищным вопросам при Администрации В.Новгорода от 28.02.2018 г., протокол № 4, ФИО3 включен в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилой площади в соответствии с п. 3 ч.2 ст. 57 ЖК РФ.

В силу части 3 статьи 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

До настоящего времени жилое помещение по договору социального найма ФИО3 ответчиком не предоставлено.

Учитывая изложенные нормы закона и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о праве ФИО3 на получение вне очереди по договору социального найма в соответствии с п.3 ч.2 ст.57, п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по установленной норме предоставления площади жилого помещения на территории г. Великий Новгород с учетом права ФИО3 на дополнительную жилую площадь

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Великого Новгорода - удовлетворить.

Обязать Администрацию Великого Новгорода предоставить ФИО3 во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах Великого Новгорода по установленной норме предоставления площади жилого помещения 18 кв.м., с учетом права ФИО3 на дополнительную жилую площадь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 23 мая 2018 г.