Решение № 2А-314/2021 2А-314/2021~М-266/2021 А-314/2021 М-266/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-314/2021

Дело №а-314/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 03 марта 2021 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

судьи Мержуевой П.С-М.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора <адрес> Т-А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-314/21 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики к ФИО1 о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с заявлением о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что 27.05.2019г. решением Ленинского районного суда <адрес>, на основании заявления ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток; запрещением посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22:00-06:00; запрещением выезда за пределы <адрес>.

Согласно заключению о заведении дела административного надзора, срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Срок окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг. 16 часов 45 минут поднадзорный ФИО1, состоящий под административным надзором, не явился на регистрацию в ОП № УМВД России по <адрес> согласно графику прибытия, чем нарушил административное ограничение установленное решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.5ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ (протокол <адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ).

Также, ДД.ММ.ГГГГг. поднадзорный ФИО1 с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, при проверке в 23:40 часов по месту жительства: <адрес>, отсутствовал, чем нарушил административное ограничение установленное решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ (протокол <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ).

Совершенные поднадзорным ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям, против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4 исковые требования поддержал по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал, не оспаривая, что был законно привлечен к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Тасуева Т-А.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в той форме, как заявлено административным истцом, суд принимает во внимание следующее.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из п.2 ч.3 т.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении поднадзорного лица может устанавливаться, помимо прочего, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. N15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как установлено судом, решением Ленинского районного суда <адрес> от 27.05.2019г. ФИО1 установлен административный надзор, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. на 3 (три) года, с обязательной явкой 3 (три) раза в месяц в УМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, запрещением посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений с 22:00-06:00, запрещением выезда за пределы <адрес>.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 12.10.2020г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 16.10.2020г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Как следует из характеристики, подписанной руководителем ТО № префектуры <адрес> от 03.02.2021г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется положительно, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение средней тяжести преступления при рецидиве преступлений, совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, учитывая положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что заявленные требования УМВД России по <адрес>, подлежат удовлетворению.

Установленные ограничения согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> о дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к установленным (решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) административным ограничениям в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо 3 (трех) раз.

Исчислять срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда <адрес> от 27.05.2019г., на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. на 3 (три) года, с ДД.ММ.ГГГГ (со дня постановки ФИО1 на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП-2 УМВД России по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья П.С-М. Мержуева

Копия верна: