Постановление № 5-53/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-53/2017

Дело № 5-53/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Гаврилова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в зале вылета международного сектора аэропорта <адрес> в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерации в <данные изъяты> авиарейсом № <данные изъяты> в багаже ФИО1 обнаружен перемещаемый ею через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товар, подлежащий декларированию, препарат «Феназепам» в количестве <данные изъяты>.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 50 минут в зале вылета международного сектора аэропорта <адрес> в результате применения системы управления рисками в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерации в Республику Вьетнам авиарейсом № <данные изъяты>, в багаже ФИО1 обнаружен перемещаемый ею через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товар, подлежащий декларированию, препарат «Феназепам» в количестве <данные изъяты>.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом опроса свидетеля ФИО3, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля в багаже ФИО1 обнаружен перемещаемый ею через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товар, подлежащий декларированию, препарат «Феназепам» в количестве <данные изъяты> (№);

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля, у нее обнаружен перемещаемый ею через таможенную границу Евразийского экономического союза без оформления таможенной декларации товар препарат «Феназепам» в количестве <данные изъяты>, о том, что указанный товар подлежит декларированию, она не знала. Вину в совершении административного правонарушения признает (№);

- ответом на запрос от начальника Линейного отделения полиции ФИО4, в соответствии с которым препарат «Феназепам» в количестве <данные изъяты> находятся в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты> (№);

- заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рыночная стоимость товара «Феназепам» в количестве <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> (№);

- служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой товар «Феназепам» в количестве <данные изъяты> являющийся <данные изъяты> классифицируется в товарной позиции <данные изъяты> №);

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ № товаров, перемещаемых ФИО1 и фототаблицей к нему (№)

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (№).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее - ТК ТС), товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 151 ТК ТС местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно п. 1. ст. 352 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, перемещение через таможенную границу Таможенного союза должно производиться в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза, без учета особенностей, установленных главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с которым (ст. 179 ТК ТС) таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» установлено, что категории товаров для личного пользования, в отношении которых применяются запреты и ограничения, приведены в приложении № 2 к Соглашению (п. 2.2 перечня 2 ограниченные количества наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоры в объемах, определенных законодательством государства - члена таможенного союза).

Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30 «О мерах нетарифного регулирования» установлен Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории. Феназепам входит в данный перечень в разделе 2.12 Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры – Список 1 п. 256.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Соглашения перемещение через таможенную границу товаров для личного пользования, ограниченных к ввозу и (или) вывозу, за исключением указанных в пункте 3 данной статьи, допускается при представлении таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений.

Согласно Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийскую экономического союзе и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (Приложение № 10 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года № 30), помещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и экспорта осуществляется при представлении органу государства-члена лицензии. Лицензии не требуется в случае ввоза и (или) вывоза физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования, количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного для личного пользования в объемах, определённых законодательством государств-членов. Подтверждающие медицинские документы (их заверенные копии) составляются на языке государства-члена, на территорию которого осуществляется ввоз указанных лекарственных средств. Либо прилагается их нотариально заверенный перевод на язык указанного государства-члена, в случае, если иное не установлено законодательством государства-члена.

Согласно п. п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическим лицом при следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров. Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Таким образом, ФИО1, перемещая через таможенную границу товар, предназначенный для личного пользования, в отношении которого действует разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории, указанный в протоколе по делу об административном правонарушении, обязана была задекларировать его в установленной форме, чего в нарушение вышеизложенных норм закона не сделала.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - препарат «Феназепам» в количестве <данные изъяты> подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – препарата «Феназепам» в количестве <данные изъяты>.

Препарат «Феназепам» в количестве <данные изъяты>, находящийся в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты>, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья Ю.В. Гаврилова