Решение № 2А-202/2018 2А-202/2018 ~ М-228/2018 М-228/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-202/2018

Дело № 2а-202/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 27 июня 2018 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головченко Е.Ю.,

при секретаре Пузановой В.А.,

с участием прокурора Ребрихинского района Алтайского края Грибанова А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ребрихинскому району (ОМВД России по Ребрихинскому району) к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, мотивируя тем, что в отношении ФИО1, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы 20.08.2017 в рамках реализации Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 30.03.2018 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима-весна – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Ребрихинского района без разрешения ОМВД России по Ребрихинскому району; установлена обязательная явка в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц; запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, бары и т.п.).

После установления административного надзора ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений не только против порядка управления, но и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. <дата>, <дата> нарушил административное ограничение – находился вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в установленное судом время. В настоящее время ФИО1 не имеет постоянного места жительства, периодически проживает в <адрес>,70. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, часто употребляет спиртные напитки. На территории с. Ребриха поддерживает дружеские отношения с ранее судимыми лицами, в связи с чем, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить дополнительное ограничение – обязательную явку в ОМВД России по Ребрихинскому району для регистрации – 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 на удовлетворении административного иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с изложенными в заявлении требованиями согласился, суду пояснил, что у него проблемы в семье, поэтому он меняет место жительства, не всегда успевая сообщить об этом в ОМВД, в связи с чем и привлекается к административной ответственности.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, прокурора, поддержавшего доводы административного искового заявления и полагавшего в целях усиления административного надзора необходимым заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 25.03.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как видно из представленных ОМВД России по Ребрихинскому району документов, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы условно-досрочно и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Согласно решению Ребрихинского районного суда Алтайского края от 30.03.2018 (вступившему в законную силу 10.04.2018) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с момента постановки на учет в органе внутренних дел с установлением административных ограничений:

запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зима-весна – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, лето-осень – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

запретить выезд за пределы Ребрихинского района без разрешения ОМВД России по Ребрихинскому району;

установить обязательную явку в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц;

запретить пребывание в местах распития спиртных напитков (кафе, бары и т.п.)

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона, административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении ФИО1, как лица, которому административный надзор установлен на основании положений ч.2 ст.3 Закона - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч.2 ст.5, ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Как видно из сведений Регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю, ФИО1 после вынесения судом решения об установлении административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, на основании постановлений мирового судьи судебного участка Ребрихинского района Алтайского края от 08.05.2018 (№5-257/2018) и 08.05.2018 (№5-258/2018), ФИО1 был подвергнут наказаниям в виде административного ареста срок на 3 суток.

Правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления.

Участковым полиции ФИО1 характеризуется следующим образом: <данные изъяты>

Кроме того, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В связи с этим судимость ФИО1 будет погашена через 8 лет после отбытия наказания, которая исчисляется с 18.08.2017 года.

Просьба о продлении административного надзора заявлена до истечения срока, установленного для погашения судимости, следовательно, исковые требования соответствуют предъявляемым законом требованиям.

Таким образом, с учетом вышеизложенных сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, и в связи с совершением последним в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления срока административного надзора на срок 6 месяцев и установления дополнительного ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

ФИО1, родившемуся <данные изъяты> продлить административный надзор установленный решением Ребрихинского районного суда Алтайского края от 30.03.2018 года на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е. Ю. Головченко