Решение № 2А-1082/2019 2А-1082/2019~М-1059/2019 М-1059/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2А-1082/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июля 2019 г. город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего судьи Бабиной А.В.

при секретаре Бобылевой О.В.,

с участием помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Старковой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1082/2019 по административному исковому заявлению УМВД России по городу Туле к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ссылаясь на то, что на территории обслуживания отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г. Туле, по адресу: <данные изъяты>, проживает гр. ФИО1, <данные изъяты> года рождения. <данные изъяты> года ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г. Тулы по ч. 3 ст. 30 пп. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. ст. 30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев. Данное преступление совершила в условиях опасного рецидива. Постановлением Донского городского суда Тульской области от <данные изъяты> г. исключить ч. 3 ст. 69 УК РФ, применить ч. 2 ст. 69 УК РФ, изменен окончательный срок на 9 лет 5 месяцев. Постановлением Донского городского суда Тульской области от <данные изъяты> г. переквалификация ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 3 ст. 228.1 на ч.3 ст.30 ч.1 ст. 228.1 УК РФ, изменен срок на 8 лет 11 месяцев. Постановлением Донского городского суда Тульской области от <данные изъяты> г. изменен срок на 8 лет 6 месяцев 20 дней. <данные изъяты> года постановлением Донского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно с заменой неотбытого срока на исправительные работы на срок 1 год 1 мес. 28 дней. <данные изъяты> г. снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области в связи с отбытием наказания. Административные правонарушения имеются по линии ГИБДД. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, алкоголем не злоупотребляет, официально трудоустроен менеджером АО «Русское дело», график работы скользящий. Судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива не снята и не погашена в установленном законом порядке. Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости до <данные изъяты> года, с установлением в отношении последнего административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО3 поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить по вышеизложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и вышеуказанных ограничений.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Старковой И.Н., полагавшей административное исковое заявление УМВД России по г.Туле подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, не требуется дополнительных условий установления административного надзора, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

Как установлено судом ФИО1 <данные изъяты> был осужден Советским районным судом г. Тулы за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 пп. «а», «б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 п «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. ст. 30 п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 9 лет 6 месяцев. Указанным судебным актом подтверждено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление в условиях опасного рецидива преступлений и доказательств отсутствия указанных обстоятельств материалы дела не содержат. <данные изъяты> постановлением Донского городского суда Тульской области изменен окончательный срок на 9 лет 5 месяцев. <данные изъяты> постановлением Донского городского суда Тульской области, изменен срок на 8 лет 11 месяцев. <данные изъяты> постановлением Донского городского суда Тульской области от <данные изъяты> г. изменен срок на 8 лет 6 месяцев 20 дней. <данные изъяты> года постановлением Донского городского суда Тульской области от <данные изъяты> г. ФИО1 освобожден условно с заменой неотбытого срока на исправительные работы на срок 1 год 1 мес. 28 дней. <данные изъяты> г. снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области в связи с отбытием наказания. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В материалах дела имеются объяснение ФИО1, требование о судимости, справка об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, в связи с чем, в соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку установление ему административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений и окажет на последнего профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений) устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Частью 1 ст.10 УК РФ предусмотрено, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора от <данные изъяты>, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд, с учетом действующего законодательства, устанавливает ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту проживания или пребывания, поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости до <данные изъяты>.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.В. Бабина