Постановление № 5-164/2019 5-79/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-164/2019

Дело №5-79/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...>» июля 2019 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Постников Александр Сергеевич,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1 Абдиназара Угли,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Абдиназара Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Угли протоколом об административном правонарушении обвиняется в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно в том, что он уклонился от выезда с территории РФ по истечении предельного срока пребывания, то есть после 30 апреля 2019 года, что было выявлено 15 июля 2019 года в 13 часов на стационарном посту ДПС (520 км автодороги М4-Дон) на территории Новоусманского района Воронежской области в ходе проверки сотрудниками полиции соблюдения миграционного законодательства.

В судебном заседании сам ФИО1 Угли свою вину в совершении правонарушения полностью признал, указав, что он въехал на территорию РФ 24 марта 2019 года с целью своего трудоустройства, с целью чего даже оформил патент. Однако, далее он его оплатить ни разу не смог, поскольку не нашёл работу. В России он познакомился с гражданкой Узбекистана, начав с ней сожительствовать. Однако, свой брак он с ней не зарегистрировал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и выслушав привлекаемое к ответственности лицо, суд находит, что ФИО1 Угли действительно совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, уклонившись от выезда с территории РФ по истечении срока разрешения на нахождение в России. Однако, обстоятельства его совершения являются иными, чем те, что описаны в протоколе об административном правонарушении.

Так, согласно с ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с тем же законом.

Как следует из миграционной карты ФИО1 Угли в РФ он въехал действительно 24 марта 2019 года. Данное подтверждается также и распечаткой СПО «Мигрант-1» (л.д.15). В этой связи общий предельный срок его пребывания в России истекал спустя 90 дней, то есть 21 июня 2019 года с учётом непродления срока действия патента путём его оплаты. Следовательно, именно с данной даты надлежит исчислять период его незаконного нахождения на территории РФ, а не с 30 апреля как это указано в протоколе об административном правонарушении.

Содержащаяся же в материалах дела (л.д.16) ссылка на запрет на въезд в Россию с 30 апреля 2019 года по 1 марта 2022 года не может быть принята судом во внимание, поскольку оригинала запретного документа или его надлежащим образом заверенной копии материалы дела не содержат, как не содержится и доказательств того, что о вынесенном ФИО1 запрете было известно. В этой связи одно лишь наличие в программном обеспечении упоминания о таком запрете не может служить единственным основанием для того, чтобы считать факт незаконности пребывания гражданина иностранного государства в РФ именно с 30 апреля 2019 года доказанным.

Вина ФИО1 Угли в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которая в свою очередь предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в тех условиях, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, подтверждается не только собственными объяснениями правонарушителя, а также вышеописанной распечаткой СПО «Мигрант-1», но и собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности:

- рапортом сотрудника полиции, доложившего своему руководству о выявлении иностранного гражданина, не имеющего документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ;

- копией национального паспорта ФИО1 У., подтверждающей наличие у него Узбекского гражданства;

- копией миграционной карты на имя ФИО1 У., в которой указана дата въезда в Россию - 24.03.2019 года.

Причина невыезда ФИО1 У. за границы РФ по истечение срока его разрешённого пребывания уважительной не является. В течение более чем 3 недель с момента истечения данного срока ФИО1 У. каких-либо мер для легализации своего пребывания в России не принимал, что не позволяет суду считать совершённое им правонарушение малозначительным. Обстоятельств крайней необходимости по настоящему делу также не установлено.

При назначении ФИО1 Х.А.У. наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о личности привлекаемого к ответственности лица, находя возможным ограничиться назначением ФИО1 Х.А.У. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом также подлежит применению административное выдворение за пределы России, обязательность чего предусмотрена той же санкцией статьи. Препятствий для его выдворения за пределы РФ не усматривается, поскольку в семейных отношениях с гражданкой РФ ФИО1 Угли не состоит.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. С учётом непринятия ФИО1 Х.А.У. каких-либо мер по самостоятельному выезду за пределы РФ, а также отсутствия у него регистрации в РФ суд считает необходимым применить к нему административное выдворение за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы России.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Абдиназара Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по ВО ГУ России по ВО, КПП 366601001, ИНН <***>, ОКТМО 20625000, номер счета получателя платежа 04311294650 в ГРКЦ ГУ Банка России по ВО, БИК 042007001, код бюджетной классификации 18811690050056000140, УИН 18883619070360383996.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До осуществления принудительного административного выдворения за пределы РФ ФИО1 Абдиназара Угли поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области по адресу: <...>.

Исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО1 У. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области (<...>) возложить на Подразделение судебных приставов Новоусманского района Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Постников А.С.