Постановление № 5-3555/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 5-3555/2021

Дело № 5-3555 /2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2021 года г.Лениногорск Республика Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан Сахавов Р.М., при секретаре судебного заседания Самигуллиной Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заместителя директора акционерного общества «БлагСтройДорХоз» ФИО1 , <данные изъяты>

Положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут установлено, что ФИО1 , являясь заместителем директором АО «БлагСтройДорХоз», то есть должностным лицом, ответственным за ремонт и содержание дорог в зимний период, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, а именно допустил образование снежно-ледяных отложений на проезжей части, в результате чего произошло ДТП, где пострадала гражданка ФИО5

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате дорожно-транспортного происшествия гражданка ФИО5 получила телесные повреждения в виде: гематомы в затылочной области, обширного кровоподтека на задней поверхности левого бедра с переходом в область левого тазобедренного сустава, с частичным нарушением функции сустава из-за отека, наличии уплотнений в мягких тканях и боли, причинившие легкой тяжести вред здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня).

В судебном заседании ФИО1 вину признал, указав, что в этот день шел сильный снег и не успели его убрать.

Представитель ОГИБДД по Лениногорскому району старший государственный инспектор ФИО6 в судебном заседании пояснил, что после дорожно-транспортного происшествия с участием пешехода ФИО5 им был составлен протокол по части 2 ст. 12.23 КоАП РФ на заместителя директора АО «БлагСтройДорХоз» ФИО1

Выслушав ФИО1 , представителя ОГИБДД., изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, повлекшие причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего -влекут наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

ГОСТ 33181-2014. Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания" (введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1121-ст) (далее - ГОСТ 33181-2014) распространяется на автомобильные дороги общего пользования и устанавливает требования к уровню зимнего содержания.

В соответствии с п. 7.1 ГОСТ 33181-2014 состояние покрытия проезжей части автомобильных дорог после проведения мероприятий по снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 3 (наличие зимней скользкости не допускается).

Под зимней скользкостью понимаются все виды снежных, ледяных и снежно-ледяных образований на проезжей части, укрепленных обочинах, площадках отдыха, остановках маршрутного транспорта, тротуарах и пешеходных (велосипедных) дорожках, приводящие к снижению сцепных свойств поверхности покрытия.

ГОСТ Р 50597-2017 Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст) (далее - ГОСТ Р 50597-2017) устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Согласно п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Отделом ГИБДД по Лениногорскому району в ходе рассмотрения административного материала по дорожно-транспортному происшествию ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на проезжей части участка автомобильной дороги на пересечении улиц Садриева –Грибоедова имеется образование снежно-ледяных отложений, проезжая часть не обработана противогололедными материалами.

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником ОГИБДД МВД РФ по <адрес> ФИО7, на участке автомобильной дороги пересечений улиц Садриева - Грибоедова <адрес> обнаружены наличие недостатков зимнего содержания, образование снежно-ледяных отложений на проезжей части.

Из письменного предписания №/ФИО236/21 от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу ИКМО <адрес> предлагается организовать выполнение мероприятий по устранению скользкости, снежного межосевого наката, обработки проезжей части дороги противогололедными материалами в течении 6 часов с момента получения предписания.

Между ИКМО <адрес> и АО «БлагСтройДорХоз» заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию дорог и тротуаров на территории <адрес>, предметом которого является услуги по распределению противогололедных материалов, предупреждению и устранению снежных заносов и гололедицы, очистке остановок на территории <адрес> в первом полугодии 2021 года.

Согласно приказа директора АО «БлагСтройДорХоз» ФИО8 №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за содержание городских дорого назначен заместитель директора по производству ФИО1

Согласно п.3.2 должностной инструкции заместитель директора по производству обеспечивает выполнение установленных плановых заданий по своевременному вводу в действие производственных мощностей и объектов, по ремонту дорожного покрытия, содержанию дорог, постов, надземных и подземных переходов, содержание зеленой зоны и уборки мусора города.

Из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что названный участок дороги был обработан противогололедным материалом в течении отведенного ГОСТом времени.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.34 КоАП РФ.

Вопреки доводам ФИО1 его вина доказана всей совокупностью приведенных в настоящем постановлении доказательств.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, которые бы могли повлечь прекращение производства по делу в отношении ФИО1 , суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь частью 2 статьи 12.34 КоАП РФ, статьями 29.6- 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать заместителя директора АО «БлагСтройДорХоз» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Сахавов Р.М.

Копия верна

Судья Сахавов Р.М.

Постановление вступило в законную силу «___»_______________ 20___года Секретарь_______________________________________________ Подлинник данного документа подшит в деле № 5-3555/2021 года и хранится в Лениногорском городском суде Республики Татарстан.