Решение № 2А-27/2019 2А-27/2019~М-10/2019 М-10/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2А-27/2019

Дело № 2а-27/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

**.** 2019 года п. Палкино Псковской области

Палкинский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Крипайтис Н.А., при секретаре Андреевой С.Н., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя прокурора Палкинского района Верзуновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП по Палкинскому району МО МВД России «Печорский» ФИО3 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП по Палкинскому району МО МВД России "Печорский" ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2.

В обосновании административного искового заявления указано, что ФИО2 **.**.2014 осужден Приморским районным судом г. Санкт-Петербург по ст. 228 ч.2 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве. Отбывал наказание в ИК-49 УФСИН России Республики Коми с **.**.2014, освобожден по отбытию наказания **.**.2018. **.**.2017 Печорским городским судом Республики Коми по заявлению УФСИН в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничении: запрет пребывания в питейных и игровых заведениях, запрет пребывания в нежилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 00 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязанностями, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящее время ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП по Палкинскому району, работает ОАО ПЗР «Плескава» оператором котельной, жалоб от соседей в его адрес не поступало. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ **.**.2018; административное правонарушение против порядка управления – ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – **.**.2018.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительного ограничения, а именно запрета выезда за пределы муниципального образования «Палкинский район» без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ОП по Палкинскому району МО МВД России "Печорский" ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему дополнительного ограничения.

Заместитель прокурора Палкинского района Верзунова О.С. полагала обоснованными требования об установлении поднадзорному лицу дополнительного ограничения.

Проверив представленные суду материалы, заслушав стороны, участвующие в судебном заседании, исследовав материалы дела административного надзора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ч. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что **.**.2017 решением Печорского городского суда Республики Коми в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены следующие ограничении: запрет пребывания в питейных и игровых заведениях, запрет пребывания в нежилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 00 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью и обязанностями, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

**.** 2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Палкинскому району МО МВД России "Печорский".

В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности: **.**.2018 - по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ); **.**.2018 – по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, что свидетельствует о нежелании ФИО2 встать на путь исправления.

При таких обстоятельствах и в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Палкинский район» без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Установление указанного дополнительного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП по Палкинскому району МО МВД России "Печорский" об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> установленные решением Печорского городского суда Республики Коми от **.**.2017 административные ограничения, дополнительным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Палкинский район» без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Палкинский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Н.А.Крипайтис