Постановление № 5-974/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 5-974/2020

УИД: 25RS0013-01-2020-002472-66


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении №5-974/2020

гор.Партизанск 26 ноября 2020 года

Судья Партизанского городского суда Приморского края Литвишко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении о нарушении ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

<Дата> начальником ЕДДС, зам.директора МКУ по делам ГоЧС ПГО ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №___ от <Дата>, согласно которому <Дата> в 10 часов 30 минут гр. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, ул.50 лет ВЛКСМ, <адрес>, в помещении магазина ИП ФИО2, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор и иные средств защиты органов дыхания), при введении режима повышенной готовности, введенного на территории <адрес> Постановлением <адрес> от <Дата> №___-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», чем нарушил п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом, о чем свидетельствует почтовый конверт с судебной корреспонденцией, возвращенный в адрес суда в связи с истечением срока хранения и не получения адресатом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КРФобАП, невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ст.28.2 КРФ об АП протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и может быть составлен в отсутствие такого лица, в случае, если оно извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в установленном порядке.

Согласно ч.4 названной нормы закона, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Из анализа приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени составления протокола, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КРФобАП.

Как следует из протокола об административном правонарушении №___ от <Дата>, он составлен в отсутствии ФИО1, уведомленного надлежащим образом посредством телефонограммы.

Между тем, согласно представленной в материалах дела телефонограмме №___ от <Дата>, ФИО1 приглашен в МКУ по делам ГОЧС для составления протокола по ст.20.6.1 КоАП РФ на <Дата> в 10.00 часов.

Таким образом, протокол составлен ранее даты, о которой ФИО1 уведомлен.

При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении №___ от <Дата> составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени составления протокола.

На основании изложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Руководствуясь ст.29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья Е.В. Литвишко