Решение № 2А-265/2025 2А-265/2025~М-275/2025 М-275/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-265/2025

Дело № 58RS0014-01-2025-000369-48

(№ 2а-265/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей

Пензенской области 12 августа 2025 года

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,

с участием заместителя прокурора Колышлейского района Пензенской области Самылкина Н.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Леонтьевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Колышлейский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 24.02.2025 в отношении ФИО2, осужденного по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, освобожденного из мест лишения свободы 20.06.2025, установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 24.12.2024, со следующими административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещением пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков. 25.06.2025 ФИО2 был предупрежден о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и ч. 7 ст. 11.5, и ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. Также ФИО2 был предупрежден, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Несмотря на это, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, а также посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что 30.06.2025 и 09.07.2025 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, официально не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ФИО2 ранее установленные ему административные ограничения ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Представитель административного истца - МО МВД России «Колышлейский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования административного истца поддержал по основаниям, изложенным в административном иске, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением МО МВД России «Колышлейский» не согласился, факты совершения им административных правонарушений в период административного надзора не отрицал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из п.п. 1, 2 ч. 1, п. п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений; за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В силу положений ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного выше Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 40 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 18.03.2019 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 (двум) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 11-12).

Приговором Колышлейского районного суда Пензенской области от 24.12.2024 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 24.02.2025 в отношении ФИО2, как лица, осужденного вышеуказанным приговором от 18.03.2019 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 18.03.2019, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после отбытия наказания по приговору Колышлейского районного суда Пензенской области от 24.12.2024. Решением установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 13-15).

Согласно справке ФКУ ИК-5 г. Пензы от 20.06.2025 серии ЗЮ № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 20.06.2025 по отбытии срока наказания (л.д. 16).

25.06.2025 в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора (л.д. 23).

25.06.2025 в МО МВД России «Колышлейский» ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, а также предупрежден о случаях продления, прекращения административного надзора и о дополнении ранее установленных ограничений (л.д. 24).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 после установления решением суда от 24.02.2025 административных ограничений в период осуществления административного надзора два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела постановлениями по делу об административном правонарушении от 01.07.2025, от 10.07.2025, вступившими в законную силу (л.д. 27, 28).

Кроме того, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, что подтверждается характеристикой администрации <данные изъяты> Колышлейского района Пензенской области, а также рапортом-характеристикой ст. участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Колышлейский» (л.д. 17, 22).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая совершение им двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения о его образе жизни и поведении, о соблюдении им административных ограничений, а также то, что административные правонарушения совершены в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого из них; меры, о которых просит административный истец, входят в перечень административных ограничений и чрезмерными не являются, соответствуют положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Дополнительно установленное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Колышлейский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированному по адресу: <адрес> проживающему по адресу: <адрес> установленные решением Первомайского районного суда г. Пензы от 24.02.2025 административные ограничения, ограничением в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.И. Маркеева

Решение не вступило в законную силу.