Решение № 2А-1036/2018 2А-1036/2018~М-894/2018 М-894/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-1036/2018

Дело № 2а-1036/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 09 июля 2018 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Клыкова А.М.,

при секретаре Филоновой А.Г.,

с участием административного истца ФИО1,

административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2,

представителя административного ответчика Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2,

представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кружанской ФИО9 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Городищенскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконными действия старшего судебного пристава, возложении обязанности вернуть денежные средства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Городищенскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконными действия старшего судебного пристава, возложении обязанности вернуть денежные средства. В обоснование административного иска указала, что с марта 2018 года с ее пенсии списываются денежные средства в размере 20% на основании исполнительного листа, который не оформлен должным образом, никем не подписан, без печати. Считает, что исполнительный лист является подложным, и соответственно старший судебный пристав не имел прав принимать его из Городищенского районного суда. Поэтому полагает, что денежные средства списываются с ее счета по подложному исполнительному документу. Просит признать незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2: по принятию непроверенных подложных документов из суда; по возбуждению незаконного исполнительного производства; по наложению ареста на ее единственный источник существования, обязать Городищенский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области вернуть на ее расчетный счет денежные суммы, незаконно списанные с ее пенсии.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 он же представитель административного ответчика Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области и представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что в Городищенском районном отделе судебных приставов исполнительное производство в отношении ФИО1 о взыскании денежных средств в пользу пенсионного фонда не возбуждалось. Исполнительные документы об удержании денежных средств из пенсии ФИО1 в пенсионный фонд не передавались. Исполнительные документы о взыскании денежных средств с ФИО1 на исполнении в отделе не находятся. В связи с этим просил отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом для признания незаконными действия должностного лица, наделенного отдельными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением административный истец ФИО1 оспаривает действия начальника отдела – старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 по принятию исполнительного документа о взыскании с нее денежных средств в пользу.

Как следует из материалов дела и установлено судом в Городищенский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области не поступал на исполнение исполнительный лист серии ВС № о взыскании с ФИО1 в пользу Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Волжском Волгоградской области денежных средств в размере <данные изъяты>, расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, соответственно исполнительное производство в отношении ФИО1 не возбуждалось.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Учитывая, что в Городищенский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области не поступал на исполнение исполнительный лист серии ВС № о взыскании с ФИО1 денежных средств, исполнительное производство не возбуждалось, суд приходит к выводу, что права, свободы и законные интересы административного истца ФИО1, о защите которых она просит, не нарушаются и не затрагиваются, реальная угроза их нарушения не существует, в связи с чем исковые требования административного истца о признании незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2: по принятию непроверенных подложных документов из суда; по возбуждению незаконного исполнительного производства; по наложению ареста на единственный источник существования не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Таким образом, признание незаконным действий или бездействия является способом восстановления нарушенного права.

Поскольку административному истцу в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2: по принятию непроверенных подложных документов из суда; по возбуждению незаконного исполнительного производства; по наложению ареста на единственный источник существования отказано, то оснований для возложения на Городищенский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области обязанности вернуть денежные суммы списанные с пенсии не имеется, следовательно, исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Кружанской ФИО10 к начальнику отдела – старшему судебному приставу Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Городищенскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Городищенского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконными действия начальника отдела – старшего судебного пристава Городищенского районного отдела судебных приставов УФССП по Волгоградской области ФИО2: по принятию непроверенных подложных документов из суда; по возбуждению незаконного исполнительного производства; по наложению ареста на единственный источник существования, возложении на Городищенский районный отдел судебных приставов УФССП по Волгоградской области обязанности вернуть денежные суммы списанные с пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Клыков