Постановление № 5-148/2016 5-148/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 5-148/2016

№ 5-148/2016


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2017 года город Уфа РБ

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по ст. 6.6 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> ГО г. Уфы,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> ГО г. Уфы, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.6 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, согласно которому установлено следующее:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, сто в МБДОУ <данные изъяты> городского округа г. Уфа РБ не обеспечена организация работы пищеблока в соответствие с требованиями СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13), устанавливающие требования к работе пищеблока на продовольственном сырье и/или полуфабрикатах.

Пищеблок МБДОУ <данные изъяты> в составе имеет 2 помещения:горячий цех, доготовочный. По набору цехов пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, но работает на сырье. На момент проверки на пищеблоке имелись неочищенные овощи(картофель-85 кг., морковь-25 кг., лук-20 кг., свекла-21 кг., капуста-18 кг.) При работе технологического оборудования не исключена возможность контакта аищевого сырья и готовых к употреблению продуктов, а именно: в доготовочном цехе (где проводят переработку мясо-рыбной продукции) осуществляют мытье кухонной посуды; в доготовочном цехе осуществляется обработка яиц, а не в специально отведенном месте мясо-рыбного цеха, п. 4.26, п. 4.24, п. 13.2, п. 14.12 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

Указанное приводит к нарушениям поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно, приготовлению небезопасной кулинарной продукции, п.п. 13.2, 14.11, 18.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13. Организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении.

Выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью людей, так как, согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение нормативных правовых актов, устанавливающих санитарно-эпидемиологические требования, представляет угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Ответственность за выявленные нарушения предусмотрена по ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемое лицо, орган, составивший протокол об административном правонарушении не явились.

Изучив административный материал, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалами дела установлено, что В ходе проведения внеплановой выездной проверки установлено, сто в МБДОУ <данные изъяты> городского округа г. Уфа РБ не обеспечена организация работы пищеблока в соответствие с требованиями СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (далее СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13), устанавливающие требования к работе пищеблока на продовольственном сырье и/или полуфабрикатах.

Пищеблок МБДОУ <данные изъяты> в составе имеет 2 помещения:горячий цех, доготовочный. По набору цехов пищеблок предназначен для работы на полуфабрикатах, но работает на сырье. На момент проверки на пищеблоке имелись неочищенные овощи(картофель-85 кг., морковь-25 кг., лук-20 кг., свекла-21 кг., капуста-18 кг.) При работе технологического оборудования не исключена возможность контакта аищевого сырья и готовых к употреблению продуктов, а именно: в доготовочном цехе (где проводят переработку мясо-рыбной продукции) осуществляют мытье кухонной посуды; в доготовочном цехе осуществляется обработка яиц, а не в специально отведенном месте мясо-рыбного цеха, п. 4.26, п. 4.24, п. 13.2, п. 14.12 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13.

Указанное приводит к нарушениям поточности сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, и, следовательно, приготовлению небезопасной кулинарной продукции, п.п. 13.2, 14.11, 18.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13. Организация питания в помещении, объемно-планировочные и конструктивные решения которого не позволяют осуществлять приготовление безопасной кулинарной продукции, исключить встречные потоки сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и готовой продукции, правил обработки продовольственного сырья и технологии приготовления блюд, способствует возникновению инфекционных заболеваний в учреждении.

В связи с выявленными нарушениями в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> ГО г. Уфы составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии в установленной ГОСТ Р 50762-2007 классификацией, кафе - предприятие, организующее производство, реализацию продукции общественного питания и обслуживание потребителей с потреблением на месте и на вынос (вывоз) с возможностью доставки, на которое в полной мере распространяются требования СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Событие административного правонарушения и вина Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения <данные изъяты> ГО г. Уфы материалами, содержащимися в деле: протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

У МБДОУ <данные изъяты> ГО г. Уфы имелась возможность для соблюдения санитарных правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но МБДОУ <данные изъяты> ГО г. Уфы не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

За совершение данного административного правонарушения ответственность пред) статье 6.6 КоАП РФ на юридическое лицо от тридцати тысяч до пятидесяти тысяадминистративное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ранее МБДОУ <данные изъяты> ГО г. Уфы в течение года Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и судебными органами к административной ответственности не привлекалось.

С учетом характера и особенностей выявленных нарушений в области нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 23.1, 29.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> ГО г. Уфы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по адресу: Республики Башкортостан <адрес> сроком на 30 суток, с момента фактического приостановления деятельности, а именно с 15-30 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> ГО г. Уфы устранить выявленные нарушения.

Разъяснить Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение <данные изъяты> ГО г. Уфы, что в случае полного устранения нарушений, суд по его ходатайству может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения.

Судья А.Ф. Хусаинов