Решение № 2А-292/2018 2А-292/2018 ~ М-156/2018 М-156/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-292/2018

Дело № 2а -292/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ершовой Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Бекмагамбетовой Д.Ж.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области Шевченко Е.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указало, что ФИО2 осужден 01.02.2016 года Кувандыкским районным судом Оренбургской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением от 05.04.2016 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Окончанием срока отбытия наказания является 31.05.2018 года.

ФИО2 отбывает уголовное наказание за преступление, предусмотренное ч.3 ст.158 УК РФ, которое согласно ст. 15 УК РФ является тяжким. Из приговора Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01.02.2016 года усматривается, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 является опасный рецидив преступлений. Преступление совершенно в ночное время в состоянии алкогольного опьянения. За время отбывания уголовного наказания ФИО2 допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений не имеет. 25.08.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения старается уклониться, относится к ним отрицательно. Характеризуется отрицательно, не стремится встать на путь исправления.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06.00; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, на удовлетворении настаивал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора, просил отказать в удовлетворении иска, поскольку он свое наказание уже получил, срок за совершенное преступление отбыл. Устанавливая надзор суд нарушит его права на свободу передвижения, право на труд, а также на личную жизнь.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Шевченко Е.А., просившего удовлетворить административный иск ФКУ ИК-3 в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон).

В силу п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно ст.2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закон предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежащим освобождению из мест лишения свободы 31.05.2018 года. Приговором Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01.02.2016 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором к обстоятельствам, отягчающим наказание ФИО2, суд отнес опасный рецидив преступлений. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 05.04.2016 года указанный приговор в отношении ФИО2 изменен и с учетом смягчающих обстоятельств выразившихся в частичном возмещении имущественного ущерба потерпевшему окончательно ФИО2 назначено в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно статьи 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких. Пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) предусмотрено, что судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости, установленный законодательством Российской Федерации по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01.02.2016 года, то есть на срок восемь лет - наличие у него непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Как следует из характеристики, представленной администрацией учреждения, за время отбывания меры уголовного наказания осужденный ФИО2 допустил 22 нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенные нарушения не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений от администрации исправительного учреждения не имеет. 25.08.2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения старается уклониться, относиться к ним отрицательно. К поручениям начальника отряда относится не всегда внимательно, не своевременно их выполняет. Свою жизненную позицию не переосмыслил, необходимость соблюдения норм, правил человеческого общежития и правопослушного поведения в целом не осознал. Вину в совершенном преступлении признает, наказание считает справедливым, в содеянном раскаялся. Характеризуется отрицательно, не стремится встать на путь исправления.

С учётом характеристики личности осужденного, обстоятельств совершения ответчиком преступления, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц. Из приговора Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01.02.2016 года следует, что преступление ФИО2 совершено в ночное время суток в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает необходимым также установить в отношении осужденного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов и запрета пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков.

Суд полагает, что установление вышеуказанных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок погашения судимости по приговору Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 01.02.2016 года – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, применив административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области: Н.Г.Ершова