Решение № 2А-2-89/2024 2А-2-89/2024~М-2-65/2024 М-2-65/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2А-2-89/2024

Дело № 2а-2-89/2024 УИД 69RS0021-03-2024-000131-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт Оленино 02 июля 2024 г.

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Михаленко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кудрявцевой М.М.,

с участием истца - помощника прокурора Оленинского района Тверской области Савиной Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Оленинского района Тверской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Оленинского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-сайтах с адресами:

https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik;

https://alichecker.info/product-1005002019801792.html;

http://ru.pinterest.com/sergeizala/;

https://web-centre.ru/view/obj179861.html;

https://lazy-shop.ru/product/54516413/elektricheskaya-udochka-ecooda

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. В обоснование требований указал, что прокуратурой Оленинского района Тверской области в целях выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации, в период с 03 июня 2024 года по 04 июня 2024 года проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в ходе которого обнаружены страницы с электронными адресами, на которых опубликована информация о способе приобретения и использования приборов для ловли рыбы с помощью подачи в воду электрического разряда для незаконного лова рыбы. Вход на указанные Интернет-ресурсы свободный, не требует регистрации, ознакомиться с содержанием интернет-страниц может любой интернет-пользователь. В нарушение действующего законодательства информация, размещенная на вышеуказанных сайтах содержит информацию для неопределённого круга лиц о продаже электроудочек для незаконного лова рыбы. Нахождение информационных материалов, размещённых на вышеуказанных сайтах, способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения преступлений и административных правонарушений с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти РФ, органов местного самоуправления. Сведения об администраторе сайтов, на которых размещена информация о способе приобретения и использования электроудочки, установить не представилось возможным. В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обеспечения безопасности государства необходимо ограничение доступа к указанной информации

Определением Нелидовского межрайонного суда Тверской области от 02 июля 2024 года принят отказ прокурора Оленинского района Тверской области от требований о признании информации, размещенной на Интернет-сайте с адресом: http://ru.pinterest.com/sergeizala/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, производство по административному делу в данной части прекращено.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Оленинского района Тверской области Савина Н.О. требования поддержала и просила признать информацию, размещенную на Интернет-сайтах с адресами:

https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik;

https://alichecker.info/product-1005002019801792.html;

https://web-centre.ru/view/obj179861.html;

https://lazy-shop.ru/product/54516413/elektricheskaya-udochka-ecooda

информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Из письменных пояснений руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области ФИО1 от 27 июня 2024 года следует, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.п.1 и 6 ст.10Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.15Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законом.

В силу ст.4Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения по видам разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов.

Пунктом 15.2 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 года № 453, предусмотрено, что при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Пунктом «б» ч.1 ст.256 УК РФпредусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Согласно ч.5 ст.33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьёй 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил рыболовства.

Судом установлено, что прокуратурой Оленинского района Тверской области проведена проверка, в ходе которой установлено, что на Интернет-сайтах с адресами: https://etovashe.com/ru/elektronnaya-udochka-sputnik; https://alichecker.info/product-1005002019801792.html; https://web-centre.ru/view/obj179861.html; https://lazy-shop.ru/product/54516413/elektricheskaya-udochka-ecooda представлена информация о способах приобретения и использования электроудочек.

Предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о реализации запрещенных орудий лова водных биологических ресурсов, предусматривающих воздействие электрическим током, за применение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность, с помощью информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, является распространением запрещенной в РФ информацией, что противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере охраны животного мира.

В силу п.1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 подп. «б» Правил основанием для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной на страницах вышеназванных сайтов, связанного с предоставлением возможности доступа к информации, содержащей побуждение к приобретению электроудочек для незаконного лова рыбы, а также способы использования электроудочек, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Принятыми мерами установить владельца Интернет-сайтов с вышеназванными адресами не представилось возможным.

Нахождение информационного материала, размещенного на вышеуказанном сайте, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации (в том числе несовершеннолетних лиц), нарушает интересы и подрывает авторитет РФ.

Оценивая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ознакомление с информацией неограниченного количества лиц влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

С учетом изложенных обстоятельств в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Оленинского района Тверской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах с электронными адресами:

https://etovashe.com/ru/elektronnaya-sputnik;

https://alichecker.info/product-1005002019801792.html

https://web-centre.ru/view/obj179861.html

https://lazy-shop.ru/product/54516413/elektricheskaya-udochka-ecooda

и их отображениями, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению путём направления его копии в Управление Роскомнадзора по Тверской области для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт Оленино Оленинского района Тверской области) в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, но подлежит немедленному исполнению.

Председательствующий Е.В. Михаленко

Мотивированное решение составлено 02 июля 2024 года.