Решение № 2-3180/2019 2-3180/2019~М-3170/2019 М-3170/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-3180/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Сорокиной О.А.

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Финансового Управления Администрации г.о. Сызрань Самарской области в лице ФИО3,

представителя ответчика Администрации г.о. Сызрань Самарской области в лице ФИО4,

представителя третьего лица Муниципального казенного учреждения г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» в лице ФИО5

представителя третьего лица Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань» Самарской области в лице ФИО6

представителя третьего лица Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО7

при секретаре Бирюковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 3180/2019 по иску ФИО1 к Финансовому Управлению Администрации г.о. Сызрань Самарской области, Администрации г.о. Сызрань Самарской области о возмещении ущерба, морального вреда, проведении работ,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам с настоящим иском и просила взыскать с Финансового управления Администрации г.о. Сызрань Самарской области в ее пользу:

- в счет возмещения ущерба погребу и хозяйственной постройке (сараю), расположенному по адресу: Самарская область, г.о. Сызрань. <адрес> денежную компенсацию в сумме - 184 490 руб.;

- компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб.;

- в счет возмещения судебных и представительских расходов, денежную компенсацию в сумме - 25 000 руб.;

- в счет возмещения государственной пошлины, денежную компенсацию в сумме - 4 890 руб.

В обоснование своих требований истец указала, что после интенсивных осадков в виде дождя, <дата> в результате движения паводковых вод, во двор домовладения расположенного по адресу: Самарская область г.о. Сызрань <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, с прилегающей автодороги <адрес>, был уничтожен подвал в хозяйственной постройке вышеуказанного домовладения. Также значительный ущерб был причинен хозяйственной постройке (сараю). В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального Закона №257-ФЗ от 08.11.2007г. «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ, дорога <адрес> является. автомобильной дорогой местного значения. В соответствии с п.9 и п. 11 ст. 6 Федерального Закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ - к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. Включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве. В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального Закона № 196 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другимt нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Т.о. собственником автодороги (<адрес>) расположенной по адресу: <адрес> г. Сызрань является Администрация г.о. Сызрань и как собственник несет бремя содержания и ответственность в случае причинения ущерба при владении и эксплуатации своей собственности. В соответствии со СНиП <дата>-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», отвод поверхностных вод следует осуществлять со всего бассейна. В соответствии с техническим заключением Р-006/07-19-ТЗ, было установлено, что вдоль дороги, прилегающей к жилому дому № *** по <адрес> (нечетная сторона) отсутствует ливневая канализация, тротуар (пешеходная дорожка), водоотводных канав, кюветов, лотков. Следовательно, собственник автодороги <адрес>, Администрация г.о. Сызрань не обеспечил нормативное содержание дороги, в результате чего ливневыми водами было произведено подтопление домовладения по адресу: Самарская область г.о. Сызрань <адрес>. В результате подтопления произошел, размыв под воротами и калиткой, вышеуказанного домовладения, а также был причинен ущерб надворным постройкам, в виде разрушения погреба и частичного разрушения сарая над погребом. В соответствии с разъяснениями, приложенными к техническому заключению № *** от <дата> восстановление погреба без выполнения работ по- разбору сарая не может быть произведена. Данные работы неразрывно связаны. Соответственно в результате бездействия Администрации г.о. Сызрань, был причинен крупный ущерб имуществу ФИО1 В силу ст. ст. 1069, 1071 ГК РФ ущерб, причиненный ФИО1 в результате подтопления <дата> подлежит возмещению за счет казны муниципального образования г.о. Сызрань. Соответствующим финансовым органом ответственным непосредственно обязанным возместить причиненной вред имуществу ФИО1 является Финансовое управление Администрации городского округа Сызрань Самарской области. В соответствии с техническим заключением № *** от <дата> рыночная стоимость причиненного ущерба составляет - 184 490 руб. Кроме того, ФИО1 при подаче иска произведены следующие расходы: оплата юридических услуг в сумме - 25 000 руб., что подтверждается квитанцией об оплате юридических услуг, оплата государственной пошлины в сумме 4 890 руб., что подтверждается квитанцией об оплате госпошлины. Также ФИО1 был нанесен значительный моральный вред, который выразился в нравственных страданиях, переживаниях за утраченные продукты питания (соления, варения, и т.д.) хранившиеся в подвале, а также переживание за свое здоровье и жизнь при обрушении подвала и опасности обрушения сарая. Причинённый Администрацией г.о. Сызрань моральный вред ФИО1 оценивает в 20 000 руб. Причины возникновения моральных страданий не устранены до настоящего времени.

В ходе судебного разбирательства истцом исковые требования были уточнены, истец просила так же обязать Администрацию г.о. Сызрань разработать проект и выполнить работы по устройству поверхностного водоотвода с проезжей части дороги по <адрес> напротив <адрес> соответствии с действующими строительными нормами и правилами и техническими регламентами. При этом истец ссылается на положения ст. ст. 12, 15, 16, 1064 ГК РФ, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 уточненные исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнив, что доказательством того, что в данный период произошли интенсивные осадки подтверждается заявлением доверителя. Залив был не разовый, вода сливалась под постройки на протяжении нескольких дней. На дороге отсутствует водоотведение, так же как и насыпь. Документов, подтверждающих проведение истцом работ по содержанию построек, нет. От воды подмыло перекрытие сарая и все рухнуло вниз. Сарай не рухнул, он провис, часть кровли сарая обрушилась, часть провисла. При обращении к Администрации г.о. Сызрань за помощью истцу было отказано. Истец не обязана делать водоотвод на прилегающей территории. Истец стала собственником дома и земли в 2018 году, периодически проживала в доме, когда захочет. Когда вода стояла, были устные обращения к соседям, но результатов не последовало. Собственником для минимизирования ущерба предпринимались меры самостоятельно. У дома отсутствует ливневая канализация. Сотрудники ГИБДД не обладают специальными строительными познаниями и не могут проводить обследование. У соседа была водопропускная труба, по которой воды уходили, но она засорилась и часть воды только пропускала.

Ответчик представитель Финансового Управления Администрации г.о. Сызрань Самарской области в лице ФИО3 в судебном заседании против иска возражала, показала, что истцом не представлено доказательств причинение ущерба истцу в связи с неисправностью ливневой канализации.

В материалы дела представлен письменный отзыв Финансового Управления Администрации г.о. Сызрань Самарской области, согласно которого в удовлетворении исковых требований просит отказать. Согласно п. 12 постановления Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Финансовое Управление Администрации г.о. округа Сызрань в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации г.о. Сызрань от 30.05.2014 № 1667 является финансовым органом Администрации г.о. Сызрань, осуществляющим составление и организацию исполнения местного бюджета, проведение в пределах своих полномочий финансовой, бюджетной, налоговой политики городского округа Сызрань. Считает, что Финансовое Управление Администрации г.о. Сызрань не является надлежащим ответчиком, поскольку может выступать ответчиком от лица казны муниципального образования лишь по основаниям ст. 1070 ГК РФ, т.к. эта обязанность ГК РФ, БК РФ или иными законами не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина. По основаниям ст. 1069 ГК РФ ответчиком в суде выступает Главный распорядитель бюджетных средств. В соответствии с п. 3 ст. 158 БК РФ, ч. 6 ст. 12 Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань» Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Ответчик представитель Администрации г.о. Сызрань Самарской области в лице ФИО4 в судебном заседании против исковых требований возражала, поскольку факт ненадлежащего содержания имущества не доказан, ливневая канализация находится напротив дома истца. Нахождение ливневой канализации около дома не предусмотрено законом. На поступившее в июне месяце заявление об оказании содействия в устранении ущерба, причиненного в результате подтопления дождевыми водами земельного участка, истцу были даны письменные разъяснения.

Представителя Муниципального казенного учреждения г.о. Сызрань «Служба городского хозяйства» в лице ФИО5 в судебном заседании против иска возражал, показал, что сотрудники ГИБДД проводят обследования, контроль дорог, ливневых канализаций и могут составить административный протокол на нарушение требований закона. Полностью подержал позицию Администрации г.о. Сызрань, Финансового управления, КЖКХ и КСиА Администрации г.о. Сызрань, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Представитель Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань» Самарской области в лице ФИО6 в судебном заседании против иска возражала, показала, что собственник земельного участка обязан содержать свой земельный участок, а так же прилегающую территорию на расстоянии 5 метров от своего участка. Как видно из представленного истом фото- и видео-материалов, водоотведения на прилегающей территории истцом не организовано. <дата> были выполнены работы по промывке ливневой канализации. Вода идет со стороны <адрес> ливневой канализации нет, но там она и не нужна, т.к. улица прямая. Около дома нет водоотвода.

Представитель Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань в лице ФИО7 против исковых требований возражала, показала, что свою территорию Администрация г.о. Сызрань содержит в надлежащем состоянии. Как истец указывает в иске, дожди были 15,16,17 мая, а истец обратился к ним только в июне, спустя полтора месяца. При повороте дороги есть небольшой уклон в сторону водоприемника.

Проверив дело, заслушав стороны, исследовав письменные материалы по делу, суд находит исковые требования ФИО1 не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> на основании договора пожизненного содержания с иждивением от <дата>,государственная регистрация права произведена 06.03.2018г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>.

Истец в соответствии со ст. 12 ГК РФ избрал способ защиты права путем предъявления требований в судебном порядке о возмещении убытков, ссылаясь на то, что по вине ответчика Администрации г.о. Сызрань, которая является собственником автодороги <адрес>, и которая не обеспечила нормативное содержание дороги, в результате чего ливневыми водами произошло подтопление, размыв под воротами и калиткой, домовладения по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, а также был причинен ущерб надворным постройкам, в виде разрушения погреба и частичного разрушения сарая над погребом.

В обоснование заявленных истцом требований предоставлено техническое заключение № № ***, подготовленное ООО «Стройпроект» по заказу ФИО1 от <дата>, на основании акта обследования придомовой территории жилого <адрес> по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, на котором присутствовали представители ООО «Стропроект», ФИО8 и сама истец ФИО1, из которого следует, что вдоль дороги, прилегающей к дому № ***, № *** по <адрес> отсутствует (разрушена) ливневая канализация; разрушение строительных конструкций надворных построек (погреб) подсобное помещение – сарай, над погребом; эксплуатационная организация – Комитет ЖКХ г.о. Сызрани нарушила нормы и правила эксплуатации и содержания автомобильных дорог.

По результатам обследования придомовой территории жилого дома по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> главный инженер проекта ООО «Стройпроект» пришел к выводу, что в результате отсутствия ливневой канализации сооружения (сарай и погреб) по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> находятся в аварийном состоянии и дальнейшей эксплуатации не подлежит. Необходимо произвести демонтаж двух сараев пл. (3,98 х 2,58 + 2,09) = 18,6 кв.м. и погреба пл. = 4,3 кв.м. Из-за видимых дефектов, перед демонтажем сараев и погреба необходимо засыпать (ликвидировать провал грунта вдоль фундамента сарая № 2 размером 2,80 х 1,20 h= 1,70, дабы избежать повторного размыва грунта и образования провала, необходимо обустроить водоотвод у входных ворот. Итоги объем затрат по смете с накладными расходами и сметной прибылью составляет 153 739,99 руб., НДС 20 % составляет 30 748 руб.

Согласно письма-разъяснения директора ООО «Стройпроект» ФИО9 от <дата> по техническому заключению № Р-006/07-19-ТЗ площадь сараев 18,6 кв.м., грунт восстановительная стоимость 159 837,83 руб., площадь погреба 4,3 кв.м. восстановительная стоимость 29 459,75 руб. Производство работ по восстановлению сараев состоит из двух технологических этапов: разбор и складирование деревянных конструкций сараев, восстановление погреба и монтаж деревянных конструкций сараев.

Согласно сообщения КЖКХ Администрации г.о. Сызрань от <дата> на обращение ФИО1 по вопросам: неисправности ливневой канализации, составления акта причиненного ущерба, оказания содействия в устранении ущерба, причиненного в результате подтопления дождевыми водами земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес>, из которого следует, что в результате обследования, проведенного специалистами МКУ «Служба городского хозяйства» установлено, что ливневая канализация, расположенная напротив <адрес>, находится в рабочем состоянии. При этом не усматривается причинение ущерба заявителю в связи с неисправностью ливневой канализации, так же отсутствует причинно-следственная связь между действиями (бездействиям) КЖКХ Администрации г.о. Сызрань, МКУ г.о. Сызрань «СГХ» и причиненного заявителю ущерба. По вопросу составления акта причиненного ущерба рекомендовано обратиться в специализированную организацию, оказывающую данный вид услуг. Так же даны разъяснения относительно оказания содействия в устранении ущерба, причиненного в результате пожара либо в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, а именно с каким заявлением следует обратиться и какие документы приложить к заявлению.

Данные обстоятельства так же подтверждаются актом обследования системы ливневой канализации, расположенной напротив <адрес> от <дата>.

Согласно сообщения КЖКХ Администрации г.о. Сызрань от <дата> на обращение ФИО1 по вопросу оказания физической помощи в устранении ущерба (засыпке грунтом разрушенного погреба) в связи с тем, что погреб, расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань <адрес> не является муниципальной собственностью, привлечение материальных и бюджетных средств г.о. Сызрань для засыпки грунтом погреба недопустимо. По вопросу обеспечения водоотвода с полотна дороги сообщили, что для данных целей напротив <адрес> устроена ливневая канализация, которая находится в рабочем состоянии. Земляная насыпь и водопропускная труба у <адрес> устроена неустановленным лицом без согласования с КЖКХ Администрации г.о. Сызрань и не является имуществом муниципальной казны. В случае причинения вреда лицом, сформировавшим данную насыпь, рекомендовано обратиться в судебные органы для защиты своих прав. По вопросу составления акта причиненного ущерба повторно рекомендовано обратиться в специализированную организацию, оказывающую данный вид услуг.

Согласно сообщения КЖКХ Администрации г.о. Сызрань от <дата> на обращение ФИО1 по вопросу устройства (ликвидации) земляной насыпи и содержания водопропускной трубы у <адрес>, оказания помощи в засыпке погреба, сообщено, что по существу указанных вопросов был ранее направлен письменный ответ от <дата>, который актуален. По вопросу устройства системы водоотвода вдоль автомобильной дороги для защиты частных домовладений от подтопления поверхностными водами сообщено, что работы по устройству недостающих элементов системы водоотвода относятся к комплексу работ по капитальному ремонту автомобильной дороги, заказчиком которого на территории г.о. Сызрань выступает КСиА Администрации г.о Сызрань.

По сообщению КСиА Администрации г.о. Сызрань от <дата> при обследовании участка автомобильной дороги по <адрес> в районе <адрес> установлено, что по ходу движения автотранспорта в сторону <адрес> расположена водоприемная решетка, которая находится в исправном состоянии. В связи с существующей застройкой района и отсутствием технической возможности строительство ливневой канализации в данном районе не представляется возможным. В рамках программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области» государственной программы «Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)» в 2020 году планируется выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по <адрес> работ по устройству (строительство) системы водоотведения по <адрес> в рамках ремонта не предусмотрено. При составлении дефектной ведомости по ремонту <адрес> в районе <адрес> будет рассмотрена возможность установки бортовых камней для предотвращения подтопления дворовых территорий данного дома.

Согласно сообщения КЖКХ Администрации г.о. Сызрань от <дата> на обращение ФИО1 по вопросам: ликвидации земляной насыпи в районе <адрес>, приведения дороги в нормативное состояние, принятия мер к отводу ливневых вод от <адрес>, несогласия с отсутствием мер по ранее направленным обращениям сообщено, что в ходе обследования данной территории установлено, что земляная насыпь выполнена для организации подъезда к земельному участку, расположенному по вышеуказанному адресу. Насыпь устроена на уровне дорожного покрытия и не входит в полосу отвода автомобильной дороги по <адрес> пропуска поверхностных вод, поступающих со стороны <адрес>, под земляной насыпью проложена водопропускная труба. Данная труба в состав имущества муниципальной казны не числится, в связи с чем, осуществлять ее содержание за счет средств бюджета г.о Сызрань не представляется возможным. Ликвидация вышеуказанной земляной насыпи и устройство на ее месте водоотводной канавы не представляется возможным, т.к. выполнение данных мероприятий ограничит право собственника земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на свободный подъезд к частному домовладению. По вопросу приведения дороги в нормативное состояние, принятия мер к отводу ливневых вод от <адрес> сообщено, что в рамках программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области» государственной программы «Развитие транспортной системы Самарской области (2014-2025 годы)» в 2020 году планируется выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по <адрес> работ по устройству (строительство) системы водоотведения по <адрес> в рамках ремонта не предусмотрено. При составлении дефектной ведомости по ремонту <адрес> в районе <адрес> будет рассмотрена возможность установки бортовых камней для предотвращения подтопления дворовых территорий данного дома. По вопросу несогласия с отсутствием мер по ранее направленным обращения сообщено, что для отвода поверхностных вод, поступивших с полотна дороги по <адрес> в направлении <адрес>, в районе <адрес> устроена ливневая канализация. С целью обеспечения максимально пропуска поступающих поверхностных вод, в сентябре текущего года произведена промывка трубопроводов данной ливневой канализации, что так же подтверждается промежуточным актом комиссионного обследования от <дата>.

Аналогичный ответ был направлен ФИО1 <дата>.

Так же, согласно ответа Отдела ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» от <дата> проведено обследование улично дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в районе <адрес> г. Сызрани по результатам которого недостатков в содержании улично дорожной сети и технических средств организации дорожного движения не выявлено.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений,

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При рассмотрении спора надлежит учитывать также и положения ст. 209 ГК РФ, в соответствии с которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Данные обязанности связываются с необходимостью осуществления расходов и осуществления работ по поддержанию имущества в надлежащем состоянии его собственником, в т.ч. по проведению текущего и капитального ремонта зданий, сооружений и т.п.

Решением Думы г.о. Сызрань от 27.02.2019 утверждены Правила благоустройства территории г.о. Сызрань.

Согласно п. 8.1.4. Правил планирование уборки территории г.о. Сызрань осуществляется таким образом, чтобы каждая часть территории г.о. Сызрань была закреплена за определенным лицом, ответственным за уборку этой территории.

На основании п. 8.1.5. Правил уборку территории осуществляют в том числе физические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений… на праве собственности…

Согласно п. 8.1.8.3. Правил границы территории, прилегающей к зданию, строениям, сооружениям, земельным участкам, закрепляются путем определения в метрах расстояния от указанных объектов или их ограждений до границы прилегающей территории, в том числе для частного домовладения – прилегающая территория перед домовладением на расстоянии 5 метров.

В соответствии с п. 8.1.8.8. на прилегающих территориях уполномоченные лица обязаны содержать в чистоте поверхности тротуаров, внутриквартальных проездов, дворовые территории, зеленые насаждения и иные объекты благоустройства; в весеннее время обеспечивать беспрепятственный отвод талых вод, в зимнее время обеспечивать условия для безопасного движения пешеходов и транспорта.

Согласно ч. 1,2 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: …. не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы….

С учетом всех собранных по делу доказательств суд полагает, что исковые требования ФИО1 в части возмещения причиненного ущерба, а так же обязания Администрацию г.о. Сызрань разработать проект и выполнить работы по устройству поверхностного водоотвода с проезжей части дороги по <адрес> напротив <адрес> соответствии с действующими строительными нормами и правилами и техническими регламентами, удовлетворению не подлежат, поскольку доказательств того, что значительный ущерб был причинен хозяйственной постройке, а так же был уничтожен погреб именно в результате интенсивных осадков в виде дождя <дата>, а так же по вине ответчиков, суду истцом не представлено.

Материалы дела так же не содержат доказательств осуществления истцом надлежащего ухода за принадлежащими ему земельным участком и хозяйственными постройками, а именно сараем и погребом, 1968 года постройки, которые уже по состоянию на 1976 год имели 20-25 % износа, на 1985 год – 60 % износа, что подтверждается архивным техническим паспортом и инвентаризационным делом на <адрес> г. Сызрани, произведения истцом текущего и капитального ремонта принадлежащего ей имущества.

Кроме того, как указано самим истцом, в доме по <адрес> г. Сызрани она проживала периодически, когда захочет, а для минимизирования ущерба истцом предпринимались меры самостоятельно, однако доказательств какие именно меры предпринимались, истцом суду не представлено.

Представленный истцом прогноз погоды за май 2019 года из сети Интернет, суд не принимает во внимание, поскольку данное доказательство является недостоверным и не может свидетельствовать об интенсивности осадков в виде дождя 16.05.2019г. в районе <адрес> г. Сызрани, в результате которых был уничтожен подвал и хозяйственные постройки домовладения.

Представленные истцом техническое заключение ООО «Стройпроект» от <дата> № № *** а так же фотоматериалы, так же не могут служит основанием для удовлетворения иска.

Каких-либо других объективных, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов, в том числе доказательств причины разрушения погреба хозяйственной постройки домовладения по <адрес> г. Сызрани истцом суду не предоставлено.

Вместе с тем, материалы дела содержат доказательства того, что система ливневой канализации напротив <адрес> г. Сызрани ( в районе жилого дома истца ФИО1 ) находится в исправном состоянии, недостатки препятствующие отводу поверхностных вод с проезжей части отсутствуют, недостатков в содержании улично дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в районе <адрес> г. Сызрани не выявлено.

Требования истца о компенсации морального вреда, возмещения судебных и представительских расходов, возврате государственной пошлины так же не подлежат удовлетворению, поскольку данные требования являются производными от основных требований о возмещении причиненного ущерба и обязании Администрацию г.о. Сызрань разработать проект и выполнить работы по устройству поверхностного водоотвода с проезжей части дороги по <адрес> напротив <адрес> соответствии с действующими строительными нормами и правилами и техническими регламентами, в удовлетворении которых истцу было отказано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Финансовому Управлению Администрации г.о. Сызрань Самарской области, Администрации г.о. Сызрань Самарской области о возмещении ущерба, морального вреда, проведении работ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Сорокина О.А.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2019г.

Судья: Сорокина О.А.