Постановление № 5-69/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 5-69/2018

Дело №5-69/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Каменск-Шахтинский 15 февраля 2018 года

Судья Каменского районного суда Ростовской области Федонин А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Рыжовой Юлии, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Каменского районного суда Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданки <данные изъяты> Рыжовой Юлии ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, регистрация отсутствует, на территории РФ проживающей в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проверки 13.02.2018г. в 11час. 40 мин. по адресу п.Глубокий Каменского района Ростовской области по ул. Артема, 198 выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданкой <данные изъяты> ФИО1 Установлено, что иностранная гражданка ФИО1 находилась на территории Российской Федерации постоянно и безвыездно с 28.05.2016г. по 07.08.2018г., уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток, тем самым нарушила требования ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В отношении Рыжовой Юлии 13.02.2018г. УУП ОП МО МВД России «Каменский» (дислокация х.Ст.Станица) старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 61№001618/208 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что признаёт себя виновной в совершении административного правонарушения, она действительно не выехала с территории РФ в положенный срок, так как ухаживала за больной свекровью. Она просит не выдворять её принудительно в Украину, на территории РФ проживает с мужем, который является гражданином Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения Рыжовой Юлии, суд приходит к выводу о ее виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями из ее личного паспорта, сведениями из СПО «Мигрант-1», копией миграционной карты.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013г. № 53-АД13-16, в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950г. «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Санкция части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья учитывает, что ФИО1 не является злостным нарушителем Российского законодательства. На территории России она имеет постоянное место жительство, в настоящее время находится законно до 07.05.2018г., вместе с мужем, который является гражданином Российской Федерации.

Из установленных в судебном заседании обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислять на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Каменский»)

ИНН <***>, КПП: 614701001, Код ОКТМО: 60719000, Номер счета получателя платежа: р/с <***> в отделении ФИО3 г.ФИО3 на Дону, БИК: 046015001, КБК: 18811640000016020140, УИН:18880461185800016180.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ___________________