Постановление № 5-393/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-393/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 03 сентября 2020г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1,

с участием представителя ИП ФИО2 по доверенности –ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, 6, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по обращению жителей <адрес><адрес> 21.08.2020г. в 10 час 30 мин. в организации «<данные изъяты> ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, при непосредственном обнаружении были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, а именно:

- в складском помещении отсутствует приточно-вытяжная механическая вентиляция, что не соответствует требованиям абз.1 п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,

- для сбора пищевых отходов на кухне используются промаркированные пластмассовые бачки без крышек, что не соответствует требованиям п.9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- на контейнерной площадке с твердым покрытием, расположенной по адресу: г. <адрес> для сбора мусора и пищевых отходов установлено 2 контейнера без крышек, что не соответствуют требованиям п.2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- на территории, прилегающей к организации «<данные изъяты>» ИП ФИО2, не предусмотрена площадка для временной парковки транспорта персонала и посетителей, что не соответствует требованиям п.2.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

При энтомологическом обследования в помещениях организации «<данные изъяты> ИП ФИО2 по адресу: <адрес> обнаружены мухи, тараканы, что не соответствует требованиям п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- нарушена целостность потолочного покрытия и части стен, пола (выдерживающих влажную уборку и дезинфекцию) в производственных помещениях (отдела по изготовлению суши, роллов, основного цеха, где установлено производственное оборудование, складского помещения, коридора) отвалилась плитка, имеются подтеки, выбоины, вокруг дверных проемов – имеются что не соответствует требованиям п. 5.5, 5.16 СП 2.3.6.1079-01 «Санитар Воронежа эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлении и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- не соблюдается режим мытья кухонной посуды (установлено 3-й моечные ванны, две из которых не работают, сломаны краны, текут, при включении моечных на полу образуется вода, раковины текут), не осуществляется обработка - дезинфекция посуды и приборов в конце рабочего дня, не осуществляется ополаскивание проточной водой с температурой не ниже 65 градусов С, что не соответствует требованиям п.6.16;6.17;6.18;6.19;2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования пищевой организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на кухне отсутствует раковина для мытья рук персонала, что является нарушением п. 3.3, 5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств не выделено специально оборудованное место, отсутствует маркировка инвентаря, что является, отсутствует маркировка инвентаря, что является нарушением п.5.13, 5.1.3, СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования пищевой организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, с указанием концентрации и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, отсутствует маркировка на емкости для дезинфекционного средства, что является нарушением п. 6.21; 6.22; 12.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья»;

- объемно - планировочные и конструкторские решения одного помещения предусматривают последовательность технологических процессов, исключающих встречные потоки использованной и чистой посуды, что является нарушением п. 5.1. СП 2.3.6.1079- «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

- отсутствуют условия для раздельного хранения санитарной и личной одежды (отсутствует гардеробная), что является нарушением п. 13.3 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- хранение чистой кухонной и столовой посуды осуществляется на высоте менее 0,5 м, что является нарушением п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- текущая уборка помещений проводится не постоянно, не своевременно и не по мере необходимости: в помещения моечной и кухни на полу хранится пустая тара, стеллажи, полы, загрязнены; санитарная обработка холодильного и технологического оборудования, производственных столов, инвентаря не проводится по мере загрязнения и окончания работы, отсутствует инвентарь для уборки оборудования, п.. 5.11, п.6.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организация общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья»;

Выявленные нарушения подтверждаются экспертным заключением № 942 от 24.08.2020г. ФБУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области", не соответствуют требованиям ст. 11; 17,24 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Выявленные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя и могут явиться причиной возникновения пищевых отравлений и инфекционных заболеваний среди населения.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении № 002554 от 26.08.2020г.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора в Воронежской области ФИО1 пояснила, что при проведении административного расследования по жалобе жильцов <адрес> относительно деятельности организации «<данные изъяты>» ИП ФИО2. были обнаружены нарушения, отраженные в протоколе. До рассмотрения данного дела каких-либо данных о том, что устранены указанные нарушения не представлено, в связи с чем просила назначить наказание в виде приостановления деятельности до устранения данных нарушений. При этом, представила видеозапись, изготовленную при осмотре помещений указанной организации.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 по доверенности –ФИО3 пояснил, что с нарушениями, отраженными в протоколе об административном правонарушении, согласен частично, при этом полагает, что насекомые в помещениях отсутствуют, а те, что зафиксированы на видео либо случайно залетели, либо уже отравлены. Остальные нарушения не представляют опасности для жизни и здоровья граждан, тем более, что все нарушения устранены. Просил не назначать наказание в виде приостановления деятельности, поскольку данный факт негативно отразиться на материальном положении ИП.

Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по доверенности ФИО1, представителя ИП ФИО2 по доверенности – ФИО3, изучив материалы административного дела, исследовав видеозапись осмотра помещений организации «Сушилка», предоставленную ФИО1, судья приходит к выводу, что ИП ФИО2 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения подтверждается протоколом 579-02/02 об осмотре принадлежащих ИП помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 21.08.2020 г., актом санитарно-эпидемиологического обследования от 21.08.2020 г., в которых отражены нарушения, указанные в протоколе; а также экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № 942 от 24.08.2020 г, согласно которого устройство вентиляционной системы, прилегающей территории, оборудование контейнеров, бачков для сбора, хранения и утилизации отходов, наличие насекомых в организации «<данные изъяты> ИП ФИО2, не соответствует санитарному законодательству, в частности требованиям ст. 11, 17, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

26.08.2020г. главным специалистом экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 вынесен протокол № 002554 о временном запрете деятельности организации «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, при этом, время фактического приостановления деятельности с 10.00 часов 28.08.2020г.

Суд не может принять во внимание доводы представителя ИП ФИО2 по доверенности- ФИО3, данные им в судебном заседании, поскольку все нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, отражены в указанных выше документах, и, кроме того, при проведении осмотра присутствовал представитель ИП ФИО2 по доверенности-Харитонов Р.И., который каких-либо возражений относительно выявленных нарушений не представил ни в момент осмотра, ни в момент составления протокола об административном правонарушении, указав только о том, что «нарушения будут устранены». Угроза жизни и здоровью граждан, в частности, жителей <адрес> по <адрес><адрес>, выражается в том, что выявленные в организации «<данные изъяты>» нарушения, в частности наличие насекомых, нарушений в области хранения мусора и пищевых отходов являются нарушением санитарно-эпидемиологических требований, при этом деятельность организации связана с приготовлением пищи, в связи с чем указанные нарушения могут являться причиной возникновения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений, заболеваний пищеварительной системы и т.д.

Учитывая, что санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, учитывая все обстоятельства дела, а также характер указанных нарушений, учитывая доводы жалобы жителей вышеуказанного дома, в котором расположена организация «Сушилка», а также мнение представителя Управления Роспотребнадзора, отсутствие каких-либо данных, свидетельствующих об устранении выявленных нарушений, полагаю необходимым приостановить деятельность организации <данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, 6.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.6., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, ФИО4, <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>, 6, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность организации «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес> на 45 (сорок пять) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности организации «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>, время действия временного запрета с 28.08.2020г. по 03.09.2020г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Коминтерновского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова

1версия для печати