Решение № 12-312/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 12-312/2024

Дело № 12-312/2024

УИД 48RS0001-01-2024-000717-24


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 мая 2024 года город Липецк

Судья Советского районного суда г. Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев жалобу <данные изъяты> ФИО1 на постановление административной комиссии Правобережного округа г. Липецка от 21 декабря 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Правобережного округа г. Липецка от 21 декабря 2023 года <данные изъяты> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в районный суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что нарушение тишины не зафиксировано, измерения уровня шума не производились.

Допрошенная в судебном заседании потерпевшая ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении, показав, что 28.10.2023 в 22.21 час. в кафе «Гостиная» по адресу: <...> было допущено нарушение тишины и ее покоя. Подтвердила, что источником шума являлась музыка именно из данного кафе.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника управления – начальник отдела муниципального контроля управления муниципального контроля и организации деятельности административных комиссий – председательствующий административной комиссии Правобережного округа г. Липецка ФИО3 подтвердил обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, свидетели в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, причины не явки суду не известны, ходатайств об отложении дела не заявляли.

Выслушав потерпевшую ФИО2, допросив в качестве свидетелей должностное лицо ФИО3, ФИО4, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В силу положений ч. 1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания на территории области в случаях, установленных Законом Липецкой области от 16 ноября 2016 года N 14-ОЗ "Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области", - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу статьи 2 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 г. № 14-ОЗ «Об отдельных вопросах обеспечения тишины и покоя граждан на территории Липецкой области» (далее - Закон Липецкой области от 16 ноября 2016 года №14) под нарушением тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания понимаются действия, совершаемые как с применением различных устройств, механизмов, установок, приборов, аппаратов, средств, изделий и предметов, так и без такового, приводящие к созданию шума повышенного уровня, препятствующего отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания (часть 2).

Под шумом повышенного уровня, препятствующим отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, понимается уровень шума, который оказывает на человека вредное шумовое воздействие, вызывая значительное беспокойство, ощущение акустического дискомфорта, ухудшение самочувствия и (или) иные существенные изменения показателей состояния здоровья (часть 4).

Под действие настоящей статьи не подпадает шум, источниками которого являются объекты, создающие шум при своем функционировании, инженерно-технологическое, производственное, а также иное оборудование промышленного назначения, и оценка уровня которого о соответствии гигиеническим нормативам и требованиям осуществляется на основании результатов санитарноэпидемиологической экспертизы (часть 5).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 года № 14-ОЗ, к действиям (бездействию), нарушающим тишину и покой граждан в месте их жительства или пребывания, относятся: использование на повышенной громкости звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств и механизмов (телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, микрофонов и других устройств, установок и аппаратуры), создающих шум повышенного уровня, препятствующий отдыху и досугу граждан в месте их жительства или пребывания, а также непринятие мер к устранению такого шума повышенного уровня.

Согласно статье 4 Закона Липецкой области от 16 ноября 2016 года № 14-ОЗ, нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания влечет административную ответственность в соответствии с Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании ООО «Инсомния» (ИНН <***>, юридический адрес: 398046, <...> стр. 17, пом. 2) осуществляет свою деятельность в кафе «Гостиная», расположенном на цокольном этаже (подвал) по адресу: <...>, генеральным директором является ФИО5.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Инсомния» является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, дополнительным видом деятельности – деятельность предприятий общественного питания по обслуживанию торжественных мероприятий, по просим видам организации питания, подача напитков.

ФИО1 приказом от 20.05.2022г. принята в <данные изъяты> на должность <данные изъяты> и в силу возложенных на нее должностных полномочий обеспечивает работу по эффективному и культурному обслуживанию посетителей кафе, созданию для них комфортных условий, контролирует работу подчиненных, вправе требовать прекращения (приостановления) работ, соблюдения установленных норм. За совершенные в процессе выполнения своей трудовой деятельности правонарушения исполнительный директор кафе несет ответственность в пределах, установленных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.

Как усматривается из материалов дела, 28.10.2023 года в 22.21 час. <данные изъяты> ФИО1 допустила громкое звучание музыки, шум повышенного уровня, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в месте их жительства или пребывания, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления 13.12.2023 года в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, и привлечения ее постановлением административной комиссии Правобережного округа города Липецка от 21.12.2023 года к административной ответственности по указанной статье.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 13.12.2023 года, составленным ответственным секретарем административной комиссии Правобережного округа г. Липецка ФИО6, который был составлен в присутствии ФИО1, с протоколом была не согласна;

- заявлениям потерпевшей ФИО2, которая 28.10.2023г. в 22:21 заявила по телефону в правоохранительные органы о нарушении тишины в кафе в подвальном помещении (КУСП № 11272 от 28.10.2023). При этом согласно ее письменным объяснениям громкое звучание музыки, нарушало тишину и ее покой в месте ее жительства.

Допрошенная в судебном заседании потерпевшая ФИО2 подтвердила, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении к административной ответственности.

- объяснениями ФИО7, ФИО8, ФИО9 от 14.11.2023 по факту, имевшему место 28.10.2023;

- справкой от 22.11.2023;

- справкой начальника ООДУУПиПДН УМВД России по Липецкой области ФИО10 от 29.03.2024, согласно которой с 2023 года в ОП № 4 УМВД России по г. Липецку зарегистрировано 10 сообщений (заявлений) по факту нарушения тишины и покоя граждан в результате работы кафе, расположенного в подвале дома № 41 по ул. Интернациональная г. Липецка. По результатам проведенных проверок по семи сообщениям (заявлениям) факты нарушения тишины и покоя в ночное врем суток подтвердились, в том числе по КУСП № 11272 от 28.10.2023). Принято решение о передаче материалов по подведомственности и компетенции в административную комиссию правобережного района г. Липецка;

- другими доказательствами по делу.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, на 28.12.2023 работавшая у <данные изъяты> в <данные изъяты>, показала, что приходила в кафе «Гостиная» в обед пообедать, в котором играла фоновая музыка. В ночное время она не посещала данное заведение. Что было 28.10.2023 в 22.21 часов она пояснить не смогла, поскольку ее там не было.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о наличии в действиях <данные изъяты> ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

Иная оценка заявителем данных доказательств не свидетельствует о недоказанности данного факта.

Довод стороны защиты о сложившимся негативном отношении жильца дома ФИО2 к ней и заведению, опровергается показаниями самой потерпевшей, которая будучи предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, пояснила, что оснований для оговора, личных, неприязненных отношений у нее ни к кому нет.

Довод стороны защиты о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства свидетельствующие о том, что источником музыки является кафе, а также довод о том, что музыка в кафе играет в фоновом режиме, является избранным способом защиты, который опровергается совокупностью исследованных доказательств.

Наличие в доме иного заведения (кальянной) не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, поскольку в судебное заседание были представлены доказательства того, что кафе «Гостиная» работает с музыкальным сопровождением и указанная деятельность с использованием звуковоспроизводящих (звукоиздающих) устройств происходит на громкости, которая позволяет услышать соответствующие звуки жильцу ФИО2, чья квартира находится на ближайшем расстоянии от указанного кафе.

Фактически доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных доказательств, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения не опровергают и правовым основанием к отмене обжалуемого постановления не являются.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

постановление административной комиссии Правобережного округа г. Липецка от 21 декабря 2023 года (дело № 117/2023), вынесенное в отношении <данные изъяты> ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток со дня его получения.

Судья (подпись) Е.А.Малюженко