Постановление № 5-96/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-96/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шадринск Курганской области 28 сентября 2017 года

ул.Октябрьская, 88

Судья Шадринского районного суда Курганской области Воронцов Игорь Сергеевич, с участием Носирова СТ., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Р.Таджикистан ФИО1, не привлекавшегося в течение года к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

27 сентября 2017 года в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства РФ в отделе по вопросам миграции ОМВД России по г.Шадринску по адресу: <...>, каб.105 установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1, ... года рождения въехал на территорию РФ 22.06.2015 года, на миграционном учете состоял по адресу: Тюменская область, г...., ул...., ..., с 02.07.2015 года по 20.09.2015 года. С 16.09.2017 года находится на территории Курганской области по адресу: г.Шадринск, ул...., ..., но в нарушение п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не убыл из Российской Федерации по истечении срока пребывания. При себе имеет только паспорт (миграционная карта отсутствует), что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании Носиров СТ. вину признал полностью, пояснил,"что нарушения допустил по своей халатности, собственных материальных средств для выезда за пределы РФ не имеет, приезжал на заработки.

Представитель ОМВД России по г.Шадринску ФИО2 в судебном заседании просила привлечь лицо, в отношении которого составлен протокол к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд, заслушав Носирова СТ., представителя ОМВД, исследовав письменные материалы дела, полагает, что в действиях Носирова СТ. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Носирова СТ. в совершении указанного правонарушения подтверждается объяснениями Носирова СТ., протоколом об административном правонарушении, данными ФМС России АС ЦБДУИГ об иностранном гражданине и о привлечении его к административной ответственности, другими материалами дела.

Согласно ст.2 федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящимся в РФ иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации

В силу ст.5 федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданин республики Таджикистан Носиров СТ. был задержан без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что образует состав вмененного правонарушения. Из пояснений Носирова СТ. следует, что он проживал на территории РФ с 2015 года, каких-либо мер к выезду из РФ не принял, в связи с отсутствием денег, миграционная карта за 2015 год находится в г.Тюмени.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, а также то, что Носиров СТ. в течение достаточно длительного периода времени находится на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание), и уклонился от выезда из Российской Федерации, определенного рода занятий не имеет, законные основания для его пребывания на территории Российской Федерации отсутствуют, что позволяет сделать вывод о злостном нарушении им миграционного законодательства.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, при котором Носиров СТ. грубо нарушил нормы Российского законодательства, не имеет возможности самостоятельного выезда, не учится и не работает на территории Российской Федерации, суд считает возможным применить в отношении Носирова СТ. дополнительное наказание в виде административного принудительного выдворения.

Сведений о том, что Носиров СТ. состоит в семейных отношениях с гражданами РФ, не имеется. Следовательно, назначенное дополнительное наказание исключает вмешательство в право на уважение семейной жизни ФИО1

Согласно ч.1.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

С учетом отсутствия источников дохода, а также незаконного нахождения на территории Российской Федерации суд считает необходимым помещение ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф следует уплатить на счет № 40101810000000010002, получатель Управление федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области), БИК 043735001, КБК 18811640000016020140, ИНН <***>, КПП 450101001, ОКАТМО 37705000, лицевой счет <***>, назначение платежа: средства от поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ или режима пребывания (проживания) в РФ. УИН 18811459990019742576.

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путём принудительного выдворения, поместить гражданина Р.Таджикистан ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенного по адресу: <...>.

Постановление в части помещения ФИО1 в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Курганский областной суд с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья И.С.Воронцов