Решение № 2-4274/2024 2-77/2025 2-77/2025(2-4274/2024;)~М-4025/2024 М-4025/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 2-4274/2024

Дело № 2-77/2025

УИД 61RS0003-01-2024-006218-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Гринченко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-77/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении в страховой и специальный стаж периодов работы, назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако ответчиком было неоднократно отказано, первичный отказ был по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ поданное в отдел установления пенсии №6 управления установления пенсий отделения СФР по Республике Саха (Якутия) по месту жительства на момент подачи, в дальнейшем после переезда в г. Ростов-на-Дону было подано не однократно заявление о назначении пенсии, по которым было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности документально подтвержденного стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в должности медсестры в Артемовской центральной районной больнице, в должности медсестры в реанимации в Областной клинической инфекционной больнице. Не согласившись с указанным решением и действиями ответчика по подсчету специального стажа истец обратилась в суд с указанным иском.

На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований, истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в общий страховой стаж периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры Артемовской центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения Артемовской центральной районной больницы. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить ФИО1 в общий и специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Областной клинической инфекционной больнице в должности медицинской сестры реанимации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Артемовской центральной районной больнице – в должности палатной медицинской сестры отделения интенсивной терапии и реанимации, медицинской сестрой-анестезистом анестизиологического отделеня - в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и шесть месяцев. Назначить ФИО1 пенсию по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ Взыскать судебные расходы на оплату услуг по оказанию юридической помощи в размере 80 000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав исковые требования.

Представитель истца Ахмед А.С., действующая на основании доверенности, явилась в судебное заседание, поддержала исковые требования, просила суд иск удовлетворить по уточненным требованиям.

Ответчик в судебное заседания уполномоченного представителя не направил, представил письменный отзыв на исковые требования, в котором исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 г. (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец обратилась в № с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № было отказано в связи с не наступлением сроков назначения пенсии в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного частью 1.1 статьи 30, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, согласно которому в специальный стаж не были включены периоды обучения в Артемовском медицинском училище и период отпуска по уходу за ребенком.

УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. было вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального учета и внесении уточнений в индивидуальный счет.

В связи с тем, что в трудовой книжке на титульном листе указана девичья фамилия «ФИО9», а в свидетельстве о заключении брака «ФИО8», ОСФР по Ростовской области отказал внести уточнения в индивидуальный лицевой счет в части сведений о трудовой деятельности за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № был установлен факт принадлежности ФИО1 (до регистрации брака ФИО10), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению о назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности документального подтвержденного стажа на соответствующих видах работ (по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения).

Ответчиком учтен стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в льготном исчислении) продолжительностью ДД.ММ.ГГГГ

ОСФР по Ростовской области включает в стаж следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1:1.6 (льготное)

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1:1

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1:2 (льготное)

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1:1

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1:2 (льготное)

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1:1

В подсчет общего и специального стажа ответчиком не включены периоды:

в общий трудовой стаж: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры терапевтического отделения Артемовской центральной районной больнице, с указанием, что печать при увольнении не читаема;

с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ– Артемовская центральная районная больница – палатная медицинская сестра кардиологического отделения; при этом период до ДД.ММ.ГГГГ. имеет указание на причину – период работы на территории Украины, без применения 17-ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., в страховой стаж не включается.

В общий и специальный трудовой стаж:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – Областная клиническая инфекционная больница – медицинская сестра реанимация – в льготном исчислении из расчета один год за полтора года, так как даты о приеме и увольнении, а также даты приказов дописаны другими чернилами.

с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Артемовская центральная районная больница – палатная медицинская сестра отделения интенсивной терапии и реанимации, медицинской сестрой – анестезистом анестезиологического отделения - в льготном исчислении из расчета один год за полтора года.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.

Из трудовой книжки БТ-II №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – работала в должности медицинской сестры терапевтического отделения Артемовской центральной районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры реанимации Областной клинической инфекционной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ– в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения Артемовской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медицинской сестры отделения интенсивной терапии и реанимации, медицинской сестрой – анестезистом анестезиологического отделения Артемовской центральной районной больницы.

При этом записи в трудовой книжке не имеют нарушения хронологии, исправлений и подчисток.

Также судом учитывается, что решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № был установлен факт принадлежности ФИО1 (до регистрации брака ФИО12), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела содержат справки с заверенными переводами о наименовании медицинского учреждения <данные изъяты>, содержащие сведения о периодах трудовой деятельности, наименование должности, а также заработной плате, согласно которым истец осуществляла трудовую деятельность на соответствующих видах работ по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья в учреждения здравоохранения (л.д.67-69, 91, 32,33).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665).

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные указанным постановлением;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 464, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, применяются соответствующие правила, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Спискам должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, а также Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 право на досрочную пенсию имеют акушерки и медицинские сестры палатные (постовые).

В соответствии с указанными Списками должность медсестры палатной не входит в перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год и шесть месяцев.

Предусмотрены должности: оперирующие врачи специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных.

В силу подпункта "б" пункта 5 Правил N 781 от 2002 года, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены учреждения - отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка. Пунктом 2 указанного перечня в наименовании должностей предусмотрены медицинские сестры палатные.

Соответствующие Списки содержат исчерпывающий перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы. Должности и подразделения учреждений здравоохранения, в которых работала истец в спорный период времени, соответствующими Списками не поименованы.

Указанные должности и подразделение не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Законодательство предусматривает возможность льготного исчисления (год работы за год и шесть месяцев стажа) периодов работы в медицинских учреждениях, применительно к рассматриваемому спору, при наличии одновременно нескольких условий: работа должна протекать в подразделениях, указанных в перечне, на соответствующих должностях, указанных в нем же, и работа по занимаемой должности должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Совокупность указанных условий свидетельствует о таком характере работы, специфике выполнения функциональных обязанностей в соответствии с указанными в перечне должностями, которые существенно отличаются по уровню сложности и напряженности с выполнением должностных обязанностей другими работниками среднего медицинского персонала. Обязанность представления доказательств, свидетельствующих о том, что работа протекала в таких учреждениях и по должности, указанной в нормативно-правовых актах, лежит именно на истце.

С 1 ноября 1999 года действовал Список должностей, работа в которых засчитается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066.

В соответствии с пунктом 3 Правил и пункта 1 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один года работы за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) оперирующим врачам-специалистам всех наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного) один год работы засчитается за один год и шесть месяцев.

С 12 ноября 2002 года применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно пункту 5 указанных Правил и пункту 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как года и шесть месяцев (Приложение к указанным Правилам) исчисление стажа работы в льготном порядке - год работы как год и шесть месяцев производится оперирующим врачам-специалистам всей наименований, операционным медицинским сестрам, акушеркам отделений хирургического профиля стационаров: акушерского, акушерского физиологического, акушерского обсервационного, акушерского патологии беременности, гинекологического, родового (родильного).

Согласно статье 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, пенсионное законодательство предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, работу в должности медицинской сестры (средний медицинский персонал) в отделении хирургического профиля стационара, если такая работа имела место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в льготный стаж истца в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периода работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры реанимации Областной клинической инфекционной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медицинской сестры отделения интенсивной терапии и реанимации, медицинской сестры – анестезистом анестезиологического отделения Артемовской центральной районной больницы.

Довод ответчика о том, что положения Федерального закона №17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории ДНР, ЛНР, ЗО, ХО», не обоснован, в виду следжующего.

Согласно пункта 3 статьи 4 Федерального закона №17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории ДНР, ЛНР, ЗО, ХО» В случае представления пенсионером документов, поступления документов (сведений), подтверждающих обстоятельства, имевшие место до даты перерасчета размера пенсии, влекущие увеличение размера пенсии в связи с применением положений настоящего Федерального закона, перерасчет размера пенсии осуществляется в порядке, аналогичном порядку перерасчета размера страховой пенсии, предусмотренному частью 7.2 статьи 22Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Материалами дела подтверждается, а именно справкой выданной МВД по Донецкой Народной Республике на ФИО1 и поступившая в ОСФР по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ что истец постоянно проживала на территории Донецкой Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ что соответствует требованиям норм ФЗ №17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территории ДНР, ЛНР, ЗО, ХО».

Постоянное проживание гражданина РФ на территории ДНР или ЛНР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в РФ, подтверждаются отметкой в паспорте гражданина РФ о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства, либо иным документом, выданным МВД России.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год как 1 год и шесть месяцев, а также периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. – в общий страховой стаж, продолжительность общего страхового стажа составит 30 лет 5 месяцев 7 дней, специального страхового стажа – 32 года 06 месяцев 09 дней.

Необходимая продолжительность специального стажа ДД.ММ.ГГГГ выработана на ДД.ММ.ГГГГ., при достаточной величине ИПК.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

Согласно приложению 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в п. п. 19-21 ч. 1 ст. 30, Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением № к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Таким образом, с учетом приведенных положений закона право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ возникло на момент первого обращения истца в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> именно – с ДД.ММ.ГГГГ

Факт обращения истца за назначением страховой пенсии по старости подтвержден ответом Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Саха (Якутия) заместителю прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем довод ответчика о первоначальном обращении ДД.ММ.ГГГГ опровергается материалами дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно статье 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представление интересов истца в судебном заседании осуществляла адвокат Ахмед А.С., в соответствии с Соглашением об оказании юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ №, которым размер вознаграждения определен в размере 80 000 руб.

Истцом произведена оплата вознаграждения, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № на суму 80 000 руб.

Соглашение и квитанция представлены в материалы дела.

В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от 21.01.2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», п.12 расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица участвующего в деле, в разумных пределах (ч. 1 ст. 100 ГПК РФ). В соответствии с п. 28 абз.3, При рассмотрении заявления по вопросу о судебных издержках суд разрешает так же вопросы о распределении судебных издержек, связанных с рассмотрением данного заявления.

Согласно разъяснениям содержащихся в п.13 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взымаются за аналогичные услуги.

В соответствии с решением Адвокатской палаты Ростовской области от 25.04.2019 года «О результатах обобщения гонорарной практики, сложившейся на территории Ростовской области в 2018 году», участие адвоката в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве в судах общей юрисдикции: в суде первой инстанции – 50 000 рублей, а суде апелляционной инстанции -36 000 рублей и является актуальной до настоящего времени.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное решение, с противоположной стороны в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

При определении суммы, подлежащей взысканию в пользу заявителя в возмещение расходов по оплате юридических услуг, суд исходит из среднего уровня оплаты аналогичных услуг в регионе, при этом суд учитывает степень сложности гражданского дела, а также принимает во внимание объем проведенной представителем заявителя по делу работы и количество судебных заседаний, в которых представитель заявителя принимал участие.

Суд полагает необходимым, с учетом принципов разумности и справедливости уменьшить сумму подлежащих взысканию с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в пользу ФИО1. расходов, понесенных на оплату услуг представителя до 35 000 рублей, с учетом объема выполненной представителем работы и участия в судебных заседаниях в суде первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуюсь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры Артемовской центральной районной больницы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– в должности палатной медицинской сестры кардиологического отделения Артемовской центральной районной больницы.

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) включить в страховой и специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинской сестры реанимации Областной клинической инфекционной больницы, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности палатной медицинской сестры отделения интенсивной терапии и реанимации, медицинской сестры – анестезиста анестезиологического отделения Артемовской центральной районной больницы - в льготном исчислении как ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения СНИЛС №) страховую пенсию по старости досрочно на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №) судебные расходы на оплату услуг по оказанию юридической помощи в размере 35 000 рублей.

В остальной части исковые требования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2025 года.