Постановление № 5-36/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-36/2020

копия

дело № 5-36/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 февраля 2020 года <...> «а»

Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Серов Я.К.,

рассмотрев в судебном заседании материалы административного дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Молдова ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца (данные изъяты)

установил:

00.00.0000 в (данные изъяты) сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по г. Салават при проверке документов в квартире № ... расположенной в доме № ... по (адрес) был выявлен гражданин Республики Молдова ФИО2, 00.00.0000 г.р., который въехал на территорию Российской Федерации в 00.00.0000 В период времени с 00.00.0000 по 00.00.0000 ФИО2 проживал по временному разрешению на проживание по адресу: (адрес) По окончании предусмотренного законом срока ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Салават – ФИО1 просила суд привлечь ФИО2 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку правовых оснований для его пребывания на территории Российской Федерации не имеется, ввиду того, что по истечении установленного ему срока он территорию Российской Федерации не покинул.

Гражданин Республики Молдова ФИО2 в судебном заседании обстоятельства совершенного им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, изложенные в протоколе АП (14) № ... об административном правонарушении, подтвердил. При этом суду пояснил, что ранее он не покинул территории Российской Федерации ввиду того, что в г. Салават у него проживает мама, которая в силу преклонного возраста не в состоянии самостоятельно обслуживать себя, а он взял на себя всю заботу о ней. Кроме того, на территории Республики Молдова у него каких-либо родственников не имеется, все они живут на территории Российской Федерации, жилье он продал, когда уезжал оттуда, в случае его выдворения жить ему там будет негде. При этом ухаживать за его мамой, в случае его выдворения, будет некому.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в 00.00.0000 гражданин Республики Молдова ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получение визы. В период времени с 00.00.0000 по 00.00.0000 ФИО2 проживал по временному разрешению на проживание по адресу: (адрес) По окончании предусмотренного законом срока ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул, документы для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации в установленном законе порядке не оформил, на миграционный учет не встал.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом АП (14) № ... об административном правонарушении от 00.00.0000, рапортом на имя начальника ОВМ Отдела МВД России по г. Салават о проделанной работе от 00.00.0000, объяснениями ФИО2 и ФИО3 от 00.00.0000, а также пояснениями участников процесса, данными ими в судебном заседании, которые согласуются между собой и друг другу не противоречат.

С учетом фактически установленных обстоятельств прихожу к выводу о том, что Отделом МВД России по г. Салават РБ действия ФИО2 правильно были квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а его вина в совершении данного административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, причины его совершения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие (признание вины в совершенном административном правонарушении) ответственность за административное правонарушение, отягчающее обстоятельство (повторное совершение административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в течение одного года).

Определяя вид и размер наказания, с учетом личности правонарушителя, длительности пребывания без законного основания на территории РФ, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа 2 000 руб.

Разрешая вопрос о возможности назначения ФИО2 дополнительного наказания, за совершенное им административное правонарушение, в виде выдворения за пределы Российской Федерации исхожу из следующего:

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции от 04.10.1950 «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно материалам дела ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 00.00.0000 с указанного времени он проживает со своей мамой по адресу: (адрес)

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

Учитывая, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности, прибыл в Российскую Федерацию на законных основаниях, отсутствие у него в Республики Молдова жилого помещения для проживания, не подтверждение факта его возможного проживания в Республике Молдова у родственников, постоянное проживание на территории Российской Федерации его матери и иных родственников, необходимость ухода за матерью с его стороны и отсутствия возможности осуществления данного ухода за ней со стороны иных лиц, в случае его выдворения за пределы Российской Федерации, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и является преждевременным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 5, 18.8. ч.1.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать гражданина Республики Молдова ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца (данные изъяты) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) руб.

На основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате в полном объеме путем зачисления по следующим реквизитам – получатель: УФК по Республике Башкортостан (Отдел МВД России по г. Салават), Банк получателя платежа: Отделение Национального банка по Республике Башкортостан, КПП 026601001, ИНН <***>, р/с <***>, БИК 048073001, КБК 188116900050056000140, ОКТМО 80739000, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении одного дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу, судья, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение десяти дней через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись

Верно, судья Я.К. Серов

Постановление не вступило в законную силу 13.02.2020 секретарь ____________

Постановление вступило в законную силу___________ секретарь ____________

Судья __________________ Серов Я.К.

Подлинник подшит в материале № 5-36/2020 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.