Решение № 2А-191/2026 2А-191/2026(2А-2320/2025;)~М-1754/2025 2А-2320/2025 М-1754/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2А-191/2026

Дело № 2а-191/2026

УИД 69RS0040-02-2025-013566-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2026 года город Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Озерных В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО3, УФССП России по Тверской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

11.08.2025 индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) обратился в Центральный районный суд г. Твери с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО3, УФССП России по Тверской области, в котором просил:

- признать бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО3 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов;

- обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО3 осуществить контроль за деятельностью подразделения, а также за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 по предоставлению информации о ходе исполнительного производства;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 выразившееся в нарушении норм действующего законодательства:

ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в части невнесения сведений в банк данных, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта;

ст. 36, ст. 12 Закона об исполнительном производстве в части непринятия мер по своевременному и полному исполнению судебного акта;

- обязать судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2 устранить в полном объеме нарушенные права взыскателя, а именно: предоставить в адрес взыскателя сведения о ходе исполнительного производства, а также провести корректировку контрагента на портале ЕПГУ: в графу тип взыскателя указать «ИП», в графу «Взыскатель» указать «ФИО1», в графу «СНИЛС» указать «<данные изъяты>».

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что на исполнении в Заволжском РОСП г. Твери находится исполнительное производство № 110196/21/69036-ИП от 07.12.2021, возбужденное на основании исполнительного документа серии ФС № от 11.10.2021 о взыскании задолженности с должника ФИО4 в пользу взыскателя ИП ФИО1

Согласно ч. 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2- 6.1 настоящей статьи.

Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное изъятое имущество на хранение.

В ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения.

Совершение исполнительных действий и принятие мер принудительного исполнения являются как правом судебного пристава-исполнителя, так и его обязанностью, в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и т.д.

В связи с отсутствием полномочий взыскателю недоступен раздел сведений о ходе исполнительного производства № 110196/21/69036-ИП от 07.12.2021 на портале ЕПГУ. Некорректное внесение данных взыскателя влечет за собой нарушение ч.1 ст.50 Закона об исполнительном производстве и лишает взыскателя возможности знакомиться с информацией о ходе исполнительного производства посредством получения услуги «Предоставление информации о ходе исполнительного производства (онлайн)».

Жалоба вышестоящему должностному лицу в порядке ст. 121 Закона об исполнительном производстве на бездействие судебного пристава-исполнителя не подавалась взыскателем.

По состоянию на 08.08.2025 у взыскателя отсутствует информация о ходе исполнительного производства № 110196/21/69036-ИП от 07.12.2021.

Судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП г. Твери нарушена ч. 1 ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве в части невнесения сведений в банк данных, необходимых для осуществления задач по принудительному исполнению судебного акта, не предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Начальником отделения - старшим судебным приставом Заволжского РОСП г. Твери нарушены положения ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения.

В письменных возражениях на административный иск УФССП России по Тверской области указало, что в Заволжском РОСП г. Твери на исполнении находится сводное исполнительное производство № 27159/18/69036-ИП в отношении ФИО4 на общую сумму в 1 390 899,73 руб. Остаток задолженности по сводному исполнительному производству - 408 641,32 руб. По смыслу ст. 34 Закона об исполнительном производстве все исполнительные действия, совершенные в рамках, сводного исполнительного производства, распространяются на каждое исполнительное производство, включенное в его состав. При этом закон не требует от судебного пристава-исполнителя в случае присоединение к сводному исполнительному производству вновь возбужденного исполнительного производства повторного осуществления всех предусмотренных законом исполнительных действий. В рамках сводного исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы - пенсионный фонд, налоговую инспекцию, госавтонспекцию, росреестр, банки (кредитные) организации, ЗАГС. Согласно ответам, полученным из регистрирующих органов, имущества, подлежащего описи и аресту, за должником не зарегистрировано. По сведениям Пенсионного фонда РФ должник трудоустроен в ОАО «ТВЗ», судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. На депозитный счет Заволжского РОСП г. Твери с заработной платы должника поступают денежные средства, которые в соответствии с требованиями ст.ст. 110-111 Закона об исполнительном производстве перечислены взыскателям, в пользу административного истца взыскано и перечислено 139 311,32 руб. Остаток задолженности в пользу ИП ФИО1 - 105 129,37 руб. Также должником открыты счета, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно 4.1 ст. 67 Закона судебный пристав-исполнитель вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. С выходом по адресу, указанному в исполнительном документе, должник и его имущество не установлено, о чем составлен соответствующий акт. В данном случае судебным приставом-исполнителем был принят необходимый объем исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда о взыскании задолженности. Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата (удержание с должника полной суммы задолженности в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства) не свидетельствует о его бездействии.

При возбуждении исполнительного производства № 110196/21/69036-ИП информация о взыскателе, а именно статус «Индивидуальны предприниматель», СНИЛС и ИНН, внесена судебным приставом-исполнителем в подсистему АИС ФССП России.

Действующее законодательство не обязывает судебного пристава-исполнителя извещать взыскателя о каждом произведенном судебным приставом-исполнителем исполнительном действии, а право взыскателя знать о ходе исполнительного производства реализуется посредством его ознакомления с материалами исполнительного производства, заявления ходатайств, в том числе и об участии в совершении исполнительных действий.

На основании вышеизложенного просили в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В дополнениях к возражениям на административный иск УФССП России по Тверской области указывает, что судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества. Постановления об отказе в объявлении розыска должника вынесены приставом с учетом сведений о совершенных в процессе исполнения исполнительных действий.

Протокольным определением суда от 11.09.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФК по Тверской области.

Протокольным определением суда от 31.10.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО ПКО «АЙДИ КОЛЛЕКТ», ООО МК «ЗАЙМРЕСУРС», ПАО «СОВКОМБАНК», ООО ПКО «НЭЙВА», АО «БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ», ООО ПКО «ФИЛБЕРТ».

Протокольным определением суда от 28.11.2025 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО ПКО «ЭОС» и ООО ПКО «Столичная сервисная компания».

Определением суда от 22.12.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО ПКО «СпецСнаб71».

Лица, участвующие в деле, извещенные судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, обоснованных ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В связи с изложенным, на основании положений ст.150 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из положений ст.4 КАС РФ следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также вправе обратиться в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Исходя из системного толкования положений статьей 218, 226 и 227 КАС РФ для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение этим прав и законных интересов заявителя.

При этом, исходя из положений статей 226, а также 62 КАС РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействий) возлагается на органы и лиц, которые их приняли или совершили, а обязанность по доказыванию того, какие права и свободы нарушены этими решениями, действиями (бездействиями), соответственно возлагается на лицо, которое их обжалует.

Согласно статье 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями ст. 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Из административного иска следует, что административным истцом оспаривается длящееся бездействие, в связи с изложенным, срок обращения в суд с рассматриваемыми административными исковыми требованиями в данном случае не пропущен.

В соответствии со ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Положения статьи 12 и части 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Закона об исполнительном производстве установлен перечень совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, заочным решением Заволжского районного суда г. Твери от 06.08.2021 с ФИО4 в пользу ИП ФИО1 взыскана задолженность по кредитному договору № от 21.10.2013 в размере 244 440,69 руб.

07.12.2021 судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области на основании исполнительного листа от 11.10.2021, выданного на основании вышеуказанного решения суда, в отношении ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 110196/21/69036-ИП с предметом исполнения – задолженность по кредитным платежам в размере 244 440,69 руб.

Данное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству № 27159/18/69036-ИП в отношении должника ФИО4

В ходе сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области: направлены запросы в регистрирующие органы - пенсионный фонд, налоговую инспекцию, госавтонспекцию, росреестр, банки (кредитные) организации, ЗАГС, ГУВМ, операторам сотовой связи. Согласно ответам, полученным из регистрирующих органов, имущества, подлежащего описи и аресту, за должником не зарегистрировано.

20.05.2021, 03.02.2022, 15.11.2022, 30.07.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. До 10.09.2025 должник был трудоустроен в ОАО «ТВЗ».

В пользу административного истца взыскано и перечислено 140 936,62 руб. Остаток задолженности в пользу ИП ФИО1 - 103 504,07 руб.

С 04.06.2020 судебным приставом-исполнителем выносятся постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

24.01.2022, 18.03.2022, 06.09.2024 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

03.02.2022 с должника взыскан исполнительский сбор.

В соответствии со статьей 65 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных данной статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск имущества должника при условии, что совершенные им иные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника, его имущества (часть 1).

По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск имущества должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления (часть 3).

По исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель вправе объявить розыск по заявлению взыскателя (часть 5).

Постановление о розыске имущества должника либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска (часть 6).

В объявлении розыска должника судебным приставом-исполнителем отказано постановлениями от 17.10.2023 и от 29.03.2024, вынесенными по заявлениям представителей взыскателя, поскольку на момент рассмотрения заявлений не был совершен выход по адресу должника с целью проверки факта проживания должника по адресу и выявления имущества, подлежащего аресту.

28.07.2025 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу должника, указанному в исполнительном документе, должник и его имущество не установлено, дверь никто не открыл, о чем составлен акт.

Сведений о поступлении от взыскателя после указанной даты заявлений об объявлении розыска должника не имеется.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему законом права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Являясь процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В связи с изложенным, принимая во внимание отсутствие у должника движимого и недвижимого имущества, а также все принятые в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем действия, которые привели к взысканию с должника в пользу взыскателя ИП ФИО1 более 50% суммы задолженности, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, не имеется.

По смыслу положений статьи 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

В данном случае совершенные судебным приставом-исполнителем исполнительные действия и принятые меры принудительного исполнения хотя и не принесли результата, но имели исчерпывающий характер, что не свидетельствует о незаконном бездействии органа принудительного исполнения.

Само по себе несогласие административного истца с последовательностью совершаемых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий не свидетельствует о нарушении его прав и законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 50.1 Закона об исполнительном производстве).

12.04.2022, 16.05.2022, 15.06.2022, 22.07.2022, 15.08.2022, 17.08.2022, 19.08.2022, 29.08.2022, 05.09.2022, 12.09.2022, 20.09.2022, 02.10.2022, 07.10.2022, 15.11.2022, 22.11.2022, 28.12.2022, 09.03.2023, 15.05.2023, 30.05.2023, 12.07.2023, 27.12.2023 взыскателю по его заявлениям направлены уведомления о ходе исполнительного производства.

За период с 24.01.2022 по 17.11.2025 взыскателю направлено 34 уведомления об исполнении.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.08.2025 № 69036/25/357925 отказано в удовлетворении заявления представителя взыскателя о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

Вместе с тем, данное постановление, как и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по непредоставлению информации о ходе исполнительного производства, ИП ФИО1 в рассматриваемом административном иске не оспариваются.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Порядок формирования и ведения банка данных, включая реестр должников по алиментным обязательствам, определяется главным судебным приставом Российской Федерации (ч. 2 ст. 6.1 Закона об исполнительном производстве).

В силу п. 1.5 Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденного Приказом ФССП России от 12.05.2012 № 248, задачами, решаемыми при использовании банка данных, являются, в том числе, учет сведений (документов), получаемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; обеспечение работников Федеральной службы судебных приставов сведениями, необходимыми для принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц; обеспечение органов государственной власти, имеющих необходимые полномочия, сведениями из банка данных; обеспечение сторон исполнительного производства актуальной информацией о ходе исполнительного производства.

Сведения (документы), получаемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их получения. Сведения (документы), формируемые Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, вносятся в банк данных в подразделении службы по месту их формирования. Должна обеспечиваться идентичность введенных в банк данных сведений (документов) и состава номенклатурных дел, за исключением документов, вынесенных в электронном виде. Сведения (документы) должны быть внесены в банк данных в течение одного дня с момента их поступления (формирования) (п. 3.1 и 3.2 Порядка).

Сведения о взыскателе, согласно представленным скриншотам АИС ФССП, в том числе и статусе индивидуального предпринимателя, его фамилии, имени, отчестве, СНИЛС внесены верно. Данных, указывающих на то, что при возбуждении исполнительного производства сведения о взыскателе в АИС ФССП внесены с ошибкой, не имеется.

При этом согласно ответу УФССП России по Тверской области на запрос суда все обращения и ходатайства взыскателя и его представителя в рамках исполнительного производства № 110196/21/69036-ИП (58 шт.) поступали посредством ЕПГУ, ответы на них также направлены посредством ЕПГУ.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия (ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

Доказательств, подтверждающих незаконное бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО3 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов, а также за действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 по предоставлению информации о ходе исполнительного производства, в материалы дела не представлено.

Необходимой для признания незаконными решений и действий (бездействия) органов государственной власти совокупности условий, предусмотренных статьями 218, 226 и 227 КАС РФ, не установлено.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, начальнику отделения - старшему судебному приставу Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО3, УФССП России по Тверской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Кириллова

Мотивированное решение составлено 27.01.2026.