Решение № 2-3657/2020 2-3657/2020~М-2068/2020 М-2068/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-3657/2020

Дело № 2-3657/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 ноября 2020 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего - судьи Говоруха Л.Л.,

при секретаре - Панковой М.А.,

с участием прокурора - Теремковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Южно-Сахалинска к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

ус т а н о в и л :

12.05.2020 года администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с данным иском, в обоснование требований указывая, что в реестре муниципальной собственности состоит жилое помещение по <адрес>. В квартире в настоящее время зарегистрирован ФИО3, фактически же жилое помещение без законных оснований занимают ответчики ФИО1 и ФИО2 Со слов ФИО1 ФИО3 приходится ей племянником и более 20 лет не проживает в указанном жилом помещении, место его нахождения не известно, актовой записи о смерти не имеется ФИО1 и ФИО2 были направлены уведомления о выселении, однако до настоящего времени ответчики квартиру не освободили. В иске поставлены требования о выселении ответчиков ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения по <адрес> без предоставления другого жилого помещения, признании ответчика ФИО3 утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что после исчезновения племянника проживала в спорной квартире, оплачивала коммунальные услуги, в настоящее время проживает по другому адресу, а в спорном жилом помещении сейчас живёт свекровь дочери - ФИО2 Кроме того, указала что длительное время содержит квартиру, заменила всю мебель, так как все старые вещи, пришедшие в негодность, она выкинула. Подтвердила, что в настоящее время в квартире находятся её вещи.

Представитель ответчика ФИО1 – адвокат Касымова Е.В., действующая на основании ордера, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что ответчица ФИО1 в настоящее время в спорной квартире не проживает, следовательно, требования о ее выселении удовлетворению не подлежат, а требования о признании ФИО3 утратившим право пользования спорной квартирой являются преждевременными, поскольку его выезд носил вынужденный характер, в настоящее время в отношении него ведется розыскное дело, которое не закрыто.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 40 Конституция РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

На основании статьи 10 Жилищного Кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Исходя из положений ст. 19 ЖК РФ жилые помещения могут принадлежать муниципальным образованиям на праве собственности (муниципальный жилищный фонд).

Как следует из материалов дела, подтверждается реестром муниципального имущества жилое помещение по <адрес> является муниципальной собственностью г. Южно-Сахалинска на основании постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1.

Согласно справке ООО «ЖЭУ-3», подтверждается поквартирными карточками, нанимателем жилого помещения по <адрес> основании ордера являлась ФИО, которая снята с регистрационного учета 01.12.1989 года в связи с выездом в другое место жительства. В квартире также был зарегистрирован муж нанимателя – ФИО3, снятый с регистрационного учета 07.08.1998 года в связи со смертью.

Кроме того, в квартире с 17.09.1997 года был прописан к отцу сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который до настоящего времени значится зарегистрированным в жилом помещении, но фактически не проживает с 1999 года, в ордер не вписан, в паспортный отдел ООО «ЖЭУ-3» после смерти отца не обращался.

Иных лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, не имеется.

Согласно акту обследования от 13.02.2020 года жилого помещения по <адрес>, составленным инспекторами отдела учета МКУ «Управление жилищной политики г. Южно-Сахалинска», в присутствии ФИО2, в указанном жилом помещении без правоустанавливающих документов проживает ФИО2, которая регистрации не имеет, с ее слов снимает квартиру у лица, назвать которое затруднилась.

В материалах дела имеются также акты обследования квартир соседей - № из пояснений жильцов указанных квартир следует, что зарегистрированный в квартире № ФИО3 по указанному адресу не проживает более 20 лет с момента смерти родителей, место его нахождения соседям не известно, после его выезда в квартире проживают иные лица.

В соответствии со ст.30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО3 в настоящее время в спорном жилом помещении не проживает, бремя содержания жилого помещения не несет.

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в спорном жилом доме ответчик ФИО3 в настоящее время не проживает, сохраняя в нем лишь регистрацию, поэтому суд считает, что имеет место злоупотребление своими правами со стороны данного ответчика, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского Кодекса РФ.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

При этом согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 32 Постановления от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», наличие перечисленных обстоятельств является достаточным основанием для признания такого лица утратившим право пользования жилым помещением.

Одновременно факт регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении ответчика не является доказательством его права пользования данным жилым помещением, поскольку сам по себе такого рода факт права пользования жилым помещением не порождает. В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон № 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Поэтому регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 фактически в спорном жилом помещении не проживает боле 20 лет, однако юридически ответчиком данные обстоятельства не оформлены. В установленном законом порядке ответчик спорное жилое помещение не освобождает: не производит своего снятия с регистрационного учета по данному адресу, в то время как уведомление органов регистрационного учета о действительном месте своего постоянного жительства является обязанностью ответчика, которую он не исполняет.

Учитывая отсутствие у данного ответчика самостоятельного права пользования спорным жилым помещением, а также тот факт, что он сохраняет регистрацию по месту жительства по данному адресу без каких-либо законных оснований, истец вправе требовать устранения препятствий в распоряжении своей собственностью и признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением в судебном порядке.

Как установлено судом, ответчик ФИО1 с 1993 года имеет постоянную регистрацию по <адрес> Ответчик ФИО2 в настоящее время постоянной регистрации не имеет, зарегистрирована по месту пребывания на период с 20.03.2015 года по 20.03.2021 года <адрес>

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 и ФИО2 12.03.2020 года направлены уведомления о необходимости освобождения незаконно занимаемого жилого помещения по <адрес>, передаче муниципального жилого помещения в течение 7 дней с момента получения уведомления, передаче ключей в МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска».

Согласно акту обследования от 09.04.2020 года в жилом помещении по <адрес> совместно с членами семьи проживает ФИО1, со слов которой, она проживала в квартире по <адрес> более 20 лет, с момента исчезновения племянника ФИО3 Также пояснила, что в последнее время в спорной квартире с ее разрешения проживает родственница ФИО2, освободить спорное жилое помещение в добровольном порядке отказалась, сообщив, что намерена доказывать в судебном порядке свое право пользования спорной квартирой.

Из пояснений представителя истца следует, что до настоящего времени спорное жилое помещение не освобождено, на момент проверки в нем проживала ФИО1, которая высказывала намерение пользоваться квартирой в дальнейшем.

Из пояснений ФИО1 следует, что по причине отсутствия племянника они присматривают за квартирой, оплачивают коммунальные услуги, производят косметический ремонт, сама она в настоящее время проживает по другому адресу, но в квартире имеются ее вещи, а также необходимые для проживания предметы мебели, бытовая техника.

Из показаний свидетеля ФИО следует, что ранее в спорном жилом помещении проживала ФИО, ФИО и их сын ФИО3. После смерти родителей в 1998 году Н. исчез, в квартире не появлялся, по данному адресу сейчас проживает ФИО2, которая поддерживает квартиру в надлежащем состоянии.

Таким образом, как установлено судом, подтверждается материалами дела, ответчик ФИО2 фактически проживает в спорной квартире, ответчик ФИО1 имеет в спорном жилом помещении свои вещи, ключи не возвращают, каких-либо правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что в судебном заседании установлено, что у ответчиков нет предусмотренных законом оснований для возникновения жилищных прав на спорное жилое помещение, а собственник вправе требовать выселения из жилого помещения лиц, которые не приобрели право на жилое помещение, исковые требования администрации г. Южно-Сахалинска к ответчикам ФИО1 и ФИО2 о выселении подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход государства подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой истец освобождён в силу закона, с зачислением в местный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Исковые требования администрации города Южно-Сахалинска к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в равных долях в доход бюджета муниципального образования городского округа «город Южно-Сахалинск» государственную пошлину в размере 6000 рублей, по 2000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательном виде.

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Л.Л. Говоруха