Решение № 2[1]-114/2020 2[1]-114/2020(2[1]-2335/2019;)~М-2198/2019 2[1]-2335/2019 М-2198/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2[1]-114/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года город Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Соломиной Л.А., при секретаре Тарасовой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления градообразования и капитального строительства г. Бузулука к ФИО2 о незаконном переустройстве нежилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление градообразования и капитального строительства <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 о незаконном переустройстве нежилого помещения. В обоснование иска указано, что в Управление градообразования и капитального строительства <адрес> поступило заявление от жильцов многоквартирного дома по адресу: <адрес> незаконных действиях владельца <адрес> нежилого помещения №, <адрес> ФИО2, а именно по вопросу несогласия с выводом вентиляционной трубы во двор многоквартирного жилого дома (вплотную к газовой трубе), вблизи окон квартир жильцов. Управлением градообразования и капитального строительства <адрес> было направлено уведомление ФИО2 о необходимости в срок до ** ** **** демонтировать вентиляционную трубу, либо легализовать переустройство нежилого помещения № по <адрес>, в <адрес>, ввиду того, что с выездом на место, при обследовании специалистами УГиКС <адрес> установлено, что во дворе жилого дома из помещения № по <адрес> выведена вентиляционная труба. Разрешение на установку вентиляционной трубы собственнику данного помещения не выдавалось. ФИО2 в указанный срок не устранил нарушение.

С учетом уточнения заявленных требований просит суд обязать ФИО2 привести нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем демонтажа вентиляционной трубы, выведенной во двор многоквартирного жилого дома.

Определением суда от ** ** **** к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц собственники всех помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>: ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО3, ИАВ., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Определением суда от ** ** **** произведена замена умершего третьего лица ИАВ на правопреемника ФИО12

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности № от ** ** ****, исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить. Указала, что ФИО2 самовольно произвел перепланировку без согласования с истцом, согласно Определению Бузулукского городского суда <адрес> от ** ** **** перепланировка узаконена. В ** ** **** Ответчик обратился в Управление за услугой о переводе жилого помещения в нежилое, оснований для отказа не было, т.к. была соблюдена вся процедура, включая Протокол подсчета голосов собственников помещений по итогам общего собрания в форме заочного голосования проведенного ** ** **** собственников помещений многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>. По поводу переустройства системы вентиляции в квартире с выводом трубы вентиляции во двор дома ФИО2 в Управление градообразования и капитального строительства <адрес> не обращался, проект переустройства не представлял, соответствующие заключения также не представлял.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Полагает, что у истца отсутствует материально-правовая заинтересованность в рассмотрении настоящего спора, что является для отказа в удовлетворении иска. Указывает, что он собственник квартиры и нежилого помещения в жилом доме, согласование на устройство вентиляции нежилого помещения с выводом трубы вентиляции наружу с собственниками дома и местной администрацией не проводил, считает, что ему для этого не требуется никаких согласований, труба вентиляции прикреплена к стене его помещений в доме, стены других квартир не затрагивает. Вентиляцию таким образом он выполнил по рекомендации сотрудников Роспотребнадзора. Вентиляция никому не мешает, не угрожает. ФИО13 жильцов дома не возражает против установленной им трубы вентиляции. Просит в иске отказать.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить по основаниям изложенным в представленных суду отзывах. Указали, что из-за его перепланировок идут трещины по стенам здания, труба мешает. Они не давали своего согласия на перевод квартиры в нежилое помещение, ФИО2 подделал их подписи в Протоколе согласования, не давали согласия устанавливать трубу вентиляции по стене жилого дома. Они обращаются во все инстанции по поводу незаконных действий ФИО2

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в свое отсутствие, а также указали, что претензий к ФИО2 не имеют.

Третьи лица ФИО12, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

На основании ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

Соответственно, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке от уполномоченного органа местного самоуправления (п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

Также следует учитывать, что фасад здания как ограждающая несущая конструкция дома является общим имуществом в многоквартирном доме (п. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 244 ГК РФ).

Согласно ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Из содержания ст. 44 ЖК РФ следует, что решения о реконструкции и ремонте, а также о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме принимает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, для установки вентиляционной трубы на фасаде здания многоквартирного жилого дома необходимо получить разрешения от уполномоченного органа местного самоуправления и от участников долевой собственности - владельцев жилых помещений.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником нежилого жилого помещения – квартира площадью 52,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, а также нежилого помещения площадью 51,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН № и № от ** ** ****.

В указанном нежилом помещении была выполнена самовольная перепланировка и переустройство, а именно из помещения № была выведена вентиляционная труба, что подтверждается актом осмотра специалистами УГКС <адрес>.

Ранее собственники помещений данного многоквартирного дома обращались к истцу с заявлением о принятии мер в отношении ФИО2, в связи с производством последним незаконной перепланировки.

Из письма УГКС <адрес> от ** ** **** следует, что разрешением на установку вентиляционной трубы собственнику помещения № по <адрес> не выдавалось.

** ** **** ФИО2 направлено уведомление №, в котором предлагалось принять участие ** ** **** в инспекционном обследовании помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Приказ о проведении данного мероприятия выдан на основании коллективного обращения жителей указанного дома.

Согласно акту проверки № от ** ** **** помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является нежилым. На дворовом фасаде указанного дома установлена камера видео-наблюдения и вентиляционная труба, выведенная через форточку нежилого помещения <адрес> до карнизного свеса. Заявителем, проживающем в <адрес> указанного дома, было указано на трещину на межквартирной стене (между <адрес>) в зале <адрес>. На данной трещине ООО УК «Служба заказчика» установлены маяки для наблюдения за трещиной (дата установки ** ** ****), представлен журнал наблюдения за маяками, согласно которому движение трещины не зафиксировано.

В ** ** **** года ФИО2 обратился в УГКС <адрес> с заявлением об узаконивании произведенного переустройства нежилого помещения, выразившегося в устройстве вентиляционной трубы и ее монтажу к фасаду здания. Заявление на одном листе,без приложения проекта перепланировки, соответствующих заключений.

Решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственником спорного жилого помещения ФИО2 не было получено.

В период рассмотрения настоящего дела судом ответчик ФИО2 вначале демонтировал часть вентиляционной трубы, выходящей из его квартиры в общий двор и прикрепленной к фасаду многоквартирного жилого дома, о чем представил суду соответствующее пояснение и фотографии, а затем вновь установил вентиляционную трубу и прикрепил ее к фасаду жилого дома, что подтверждается актом проверки и фотографиями, представленными истцом, от ** ** ****

В спорном нежилом помещении ответчиком произведена реконструкция в отсутствие на то разрешения уполномоченного органа, в связи с чем суд приходит к выводу о понуждении ответчика за свой счет привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Таким образом, для установки кондиционера необходимо получить разрешения от уполномоченного органа местного самоуправления и от участников долевой собственности - владельцев жилых помещений.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взыскать в местный бюджет госпошлину в сумме 300 рублей, от которой был освобожден истец при подачи иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления градообразования и капитального строительства <адрес> к ФИО2 о незаконном переустройстве нежилого помещения - удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние путем демонтажа вентиляционной трубы, выведенной во двор многоквартирного жилого дома.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца, со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Соломина

Решение вынесено в окончательной форме 17 февраля 2020 года.

Подлинник решения находится в деле № 2(1)-114/2019, УИД: 56RS0008-01-2019-002933-97, находящемся в производстве Бузулукского районного суда.