Решение № 2-495/2021 2-495/2021~М-428/2021 М-428/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-495/2021

дело № 2-495/2021

УИД 23RS0026-01-2021-001052-17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Кущёвская 18 июня 2021 года

Кущёвский районный суд <адрес> в составе:

председательствующий – судья Коробков И.С.,

при секретаре Стеблевской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации муниципального образования Кущёвский район, Администрации Кущёвского сельского поселения Кущёвского района, ФИО5 о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Кущёвский район, Администрации Кущёвского сельского поселения Кущёвского района, ФИО6 о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указывает, что истец на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между истцом и ФИО1 приобрела объект незавершенного строительства (степень готовности объекта: <адрес>

Право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером <адрес>, <адрес>, степень готовности объекта: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что следует из выписки из ЕГРН, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.2 вышеуказанного договора, проданный объект незавершенного строительства принадлежал ФИО1 на основании разрешения на строительство от № №, договора аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ аренда земельного участка с кадастровым номером <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования: <адрес>. Право аренды земельного участка с кадастровым номером <адрес>, <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что следует из выписки из ЕГРН, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из письма Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> принадлежит мне на праве аренды, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ не расторгнут, арендные отношения не прекращены.

Приказом Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-П «О внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №» в связи с переходом права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в разделе «наименование застройщика» слова «ФИО1» заменены «ФИО9 ФИО3».

Таким образом, на основании разрешения на строительство от № № выданного прежнему собственнику ФИО1 мной в № возведен одноэтажный жилой дом общей площадью, согласно технического паспорта №.

После окончания строительства ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

По результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового участка и приложенных к нему документов Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, выраженное в уведомлении о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 10.03 2021 года N 67, а именно: - <данные изъяты>). Вместе с тем, разрешение на строительство выдавалось прежнему собственнику ФИО1, в собственность ко мне объект незавершенного строительства перешёл со степенью готовности объекта: №. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. Между тем, истец не располагала информацией относительно несоответствия документации по планировке территории, возводя жилой дом, в соответствии с утвержденным проектом.

При этом, выстроенный дом расположен в границах земельного участка, расстояние от окон жилого помещения (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек, расположенных на соседних земельных участках, №., что соответствует условиям безопасности среды проживания населения по санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. Приказа Департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 16.04.2015 N 78 «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования <адрес>» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). В ЕГРН производилась регистрация объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № в разделе особые отместки содержится информация: сведения о площади имеют статус <данные изъяты>», площадь отсутствует.

Согласно письма Росреестра от 10.07.2018 N 01-7126-ГЕ/18 «О применении норм законодательства по вопросу изменения статуса актуальные незасвидетельствованные о характеристиках объекта недвижимости в ЕГРН» изменение статуса сведений о характеристике объекта недвижимости с «актуальные незасвидетельствованные» на «актуальные», учитывая положения Закона N 218-ФЗ, не является государственным кадастровым учетом изменений основных характеристик объекта недвижимого имущества.

Первичная техническая инвентаризация жилого дома была проведена в ДД.ММ.ГГГГ году, изготовлен технический паспорт, из которого следует, что строительство дома завершено в №

Из технического плана, подготовленного кадастровым инженером следует, что площадь дома так же составляет №

В связи с вышеизложенным, с учетом уточненных исковых требований просит прекратить право собственности истца на объект незавершенного строительства <адрес> погасив в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ Снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства <адрес> Признать за истцом право собственности на жилой дом, <адрес> Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>ю <адрес>. Указав в резолютивной части решения суда на то, что настоящее решение является основанием внесения советующих сведений в ЕГРН.

В судебном заседании истец ФИО4, представитель истца ФИО7 не присутствовали, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивали.

В судебное заседание представитель Администрации муниципального образования <адрес> не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель Администрации Кущёвского сельского поселения <адрес> не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признала в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Ленинградскому, Кущевскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО8 не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из пункта 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии со ст.12 ГК РФ зашита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права собственности.

Как следует из материалов дела, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником проектируемого назначения жилого дома со степенью готовности объекта незавершённого строительства № по адресу: <адрес> является ФИО4 (л.д.21-24,27).

Право аренды земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что следует из выписки из ЕГРН, запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, арендные отношения до настоящего времени не прекращены (л.д.24-26,39-42,49).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано разрешение на строительство, в соответствии с которым расстояние от красной линии <адрес> – № расстояние от границ смежных земельных участков - № при условии соблюдения нормативных противопожарных и санитарно-эпидемиологических требований (л.д.28-28).

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на объект индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный №, общая площадь составляет №, в сведениях о правообладателях значится истец (л.д.44-48).

Приказом Управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-П «О внесении изменений в разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №» в связи с переходом права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на основании заявления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в разделе «наименование застройщика» слова «ФИО1» заменены «ФИО9 ФИО3» (л.д.54).

По результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового участка и приложенных к нему документов Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принято решение о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, выраженное в уведомлении о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности от 10.03 2021 года N 67, а именно: - не соответствует документация по планировке территории (разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, градостроительному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №д.57).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что возведенный истцом жилой <адрес> года постройки признакам самовольной постройки не обладает, поскольку земельный участок под ним принадлежит истцу на праве аренды, на строительство дома получалось разрешение, спора со смежными землепользователями, не имеется.

Согласно пункту 4 статьи 18 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ

(ред. от 30.12.2020) «О государственной регистрации недвижимости», к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно общему правилу, установленному нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство зданий, строений, сооружений осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу положений подпункта 1.1. пункта 17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 03.08.2018), выдача разрешения на строительство в случае реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства не требуется.

Из содержания пункта 5 ст.16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», правообладатель дачного или садового земельного участка, правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты строительство или реконструкция жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома, жилого строения или объекта индивидуального жилищного строительства. При этом применяются положения статьи 51.1, частей 16-21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно п. 16 ст.55 Гр РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства). Уведомление об окончании строительства должно содержать сведения, предусмотренные пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 статьи 51.1 настоящего Кодекса, а также сведения о параметрах построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, об оплате государственной пошлины за осуществление государственнойрегистрации прав, о способе направления застройщику уведомления, предусмотренного пунктом 5 части 19 настоящей статьи.

В силу вышеуказанных норм права истец не может зарегистрировать право собственности на жилой дом, в связи с тем, что указанный жилой дом не соответствует документации по планировке территории (разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, градостроительному плану земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №), однако разрешение на строительство выдавалось прежнему собственнику ФИО1, в собственность истца объект незавершенного строительства перешёл со степенью готовности объекта: № Истец не располагала информацией относительно несоответствия документации по планировке территории, возводя жилой дом, в соответствии с утвержденным проектом, в связи с чем, суд находит основания для удовлетворения исковых требований.

Согласно п.1 п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские нрава и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лип, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские нрава и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Положениями п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО9 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на объект незавершенного строительства (проектируемое назначение - жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> погасив в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ.

Снять с кадастрового учета объект незавершенного строительства (проектируемое назначение - жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь <адрес>

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом, площадью <адрес>

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю <адрес>.

Настоящее решения суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об объекте недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кущёвского районного суда И.С.Коробков

Решение не вступило в законную силу.