Решение № 2-738/2017 2-738/2017~М-567/2017 М-567/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-738/2017

Дело №2-738/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 11 апреля 2017года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Лапшина К.Н.,

при секретаре Чиковой И.А.,

с участием:

представителя истца О.А.А.

представителя ответчика К.Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О.А.А. в интересах ФИО1 к администрации <данные изъяты> об обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

О.А.А. в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <данные изъяты> об обязании заключить договор аренды земельного участка.

В обосновании иска указанно, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на три года, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, для объектов торговли, обслуживания, офисных и административных зданий, однако ДД.ММ.ГГГГ. администрацией было принято решение № об отказе в предоставлении указанного выше земельного участка, так как согласно ст.39 ЗК РФ, земельные участки, предназначенные для объектов торговли, обслуживания, офисных и административных зданий предоставляются в аренду исключительно с торгов. В связи с чем, истец просит суд обязать администрацию <данные изъяты> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты> расположенного по <адрес> в <адрес>, для объектов торговли, обслуживания, офисных и административных зданий, а так же обязать администрацию <данные изъяты> заключить с ФИО1 договор аренды данного земельного участка площадью <данные изъяты> сроком на 3 года.

В судебном заседании О.А.А. представляющая интересы истца ФИО1, на исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты>, К.А.Ю., просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землёй определяются на основе федерального закона.

Ст.39.20 ЗК РФ, п.1-2 ст.2, п.2,2.2 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» определен круг лиц, имеющих исключительное право выкупа или аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен определенный порядок выкупа земельных участков.

В соответствии с п.1 ст.421 ГК РФ юридические лица и граждане свободны в заключении договора, что означает свободный выбор стороны договора, условий договора, а также волеизъявления на его заключение.

В соответствие со ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, не находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота и установленного запрета на приватизацию участков.

Главой V.1 ЗК РФ введенной Федеральным законом № 171-ФЗ от 23.06.2014г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п.3 ст.39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в том числе в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов.

Орган местного самоуправления на основании указанного в п.2 ст.34 ЗК РФ заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст.29 ЗК РФ, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» (п.4 ст.34 ЗК РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО8 и администрацией Смоленского <данные изъяты> был заключен договор о предоставлении земельного участка в аренду, общей площадью <данные изъяты>?, под установку торгового киоска для реализации и оказания ритуальных услуг населению, расположенного в <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО8 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи торгового павильона, расположенного по адресу <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Согласно п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Таким образом, вместе с переходом права собственности на торговый павильон от ФИО8 к ФИО1 перешло право на заключение договора аренды на земельный участок под ним.

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ. на имя главы <данные изъяты> ФИО9 было направлено письмо о том, что администрация <данные изъяты> не возражает о предоставлении ФИО1 в аренду сроком на 3 года земельного участка площадью <данные изъяты> в <адрес> для строительства «Салона сотовой связи», к письму прилагался ситуационный план (л.д.<данные изъяты>).

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, составленной кадастровым инженером ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ. площадь земельного участка составила <данные изъяты> (л.д<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в администрацию <данные изъяты> с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 3 года площадью <данные изъяты> м?, расположенного в <адрес>, для объектов торговли, обслуживания, офисных и административных зданий (л.д<данные изъяты>).

Однако, согласно решения администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. №, истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду сроком на 3 года площадью <данные изъяты> м?, расположенного в <адрес>, для объектов торговли, обслуживания, офисных и административных зданий, так как согласно ст.39.6 ЗК РФ, земельные участки, предназначенные для объектов торговли, обслуживания, офисных и административных зданий предоставляются в аренду исключительно с торгов.

В соответствии с чч.1, 2 ст.271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу ст.35 ЗК РФ собственник здания (строения, сооружения), находящегося на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка. Такое право осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.Таким образом, собственник земельного участка обязан заключить с собственником недвижимого имущества договор аренды или купли-продажи части земельного участка, занятой таким имуществом и необходимой для его использования.

При таких обстоятельствах суд полагает, что отказывая заявителю в предоставлении земельного участка, администрацией не было принято во внимание, что на испрашиваемом земельном участке уже находится сооружение, построенное в период действия договора № от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца об утверждении схемы расположения земельного участка и заключении договора аренды данного земельного участка общей площадью <данные изъяты> м?, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования О.А.А. в интересах ФИО1 к администрации <данные изъяты> об обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию <данные изъяты> утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты> м?, расположенного в <адрес> для объектов торговли, обслуживания офисных и административных зданий.

Обязать администрацию <данные изъяты> заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка площадью <данные изъяты>?, сроком на 3 года, расположенного в <адрес> для объектов торговли, обслуживания офисных и административных зданий.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий К.Н. Лапшин