Постановление № 5-114/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-114/2018

Дело № 5-114/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Нагибина Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 26 февраля 2018 года административное дело в отношении ООО «Северо-Западный лесной терминал», ИНН /КПП <***>/110101001, ОГРН <***>, юридический адрес 167000, <...>., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Северо-Западный лесной терминал» (далее ООО «СЗЛТ») совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - не выполнило законные требования прокурора, осуществлявшего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

Судом установлено, что в Сыктывкарскую природоохранную межрайонную прокуратуру поступило обращение заместителя Министра промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми ... С.В. о невнесении ООО «СЗЛТ» арендной платы за пользование участками земель лесного фонда.

В соответствии с 4.1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (далее по тексту - ФЗ «О прокуратуре РФ» предметом надзора прокуратуры являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В силу требований ч.З указанной статьи проверка исполнения законов проводится на основании решения о проведении проверки, которое принимается прокурором или его заместителем и доводится до сведения руководителя или иного уполномоченного представителя проверяемого органа (организации) не позднее дня начала проверки.

В силу ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки, установленные законом.

На основании указанных требований закона 27.11.2017 по решению Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора от 08.12.2017. № 98 проведена проверка, в ходе которой установлен факт невнесения ООО «СЗЛТ» арендной платы за пользование участками земель лесного фонда на сумму 4 553 184,11 рублей.

В связи с образованием у ООО «СЗЛТ» задолженности за пользование участками земель лесного фонда, в целях установления причин произошедшего, руководствуясь ст. ст. 6, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», 08.12.2017 Сыктывкарским природоохранным межрайонным прокурором в адрес директора ООО «СЗЛТ» было направлено требование о предоставлении в прокуратуру в срок до 15.12.2017 сведений о причинах нарушения установленных сроков внесения арендной платы по договорам аренды, с приложением подтверждающих документов.

Согласно реестру почтовых отправлений Сыктывкарской природоохранный межрайонной прокуратуры, а также данных отслеживания почтовых отправлений отправлений сайта «Почта России» указанное требование с приложением копии решения о проведении проверки №98 было получено по почтовому адресу ООО «СЗЛТ» 11.12.2017 года.

Однако, в нарушение вышеуказанных требований закона, по состоянию 26.12.2017 ответ на данное требование в Сыктывкарскую природоохранную межрайонную прокуратуру не поступил, документация, подтверждающая причины нарушения установленных сроков внесения арендной платы по договорам аренды участков лесного фонда, не предоставлялась, что, в свою очередь, создало препятствия при проведении проверки по обращению ... С.В.

В силу требований ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений, в случаях, предусмотренных статьями раздела II стоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании прокурор полагал, что в действиях ООО «СЛЗТ» имеется состав вменяемого ему в вину административного правонарушения.

Представитель ООО «СЛЗТ» вину признал, объяснив, что на день рассмотрения административного дела арендная плата полностью погашена, ранее возникшая задолженность была обусловлена тем, что из-за отсутствия зимних дорог вывозка леса не производилась, денежных средств не имелось, причины неисполнения требований прокурора назвать не мог.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся, суд полагает, что в судебном заседании факт совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7. КоАП РФ нашел свое подтверждение, вина ООО «СЛЗТ» подтверждается материалами административного дела.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «СЗЛТ», не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, и принимая во внимание тот факт, что представитель общества вину признал, на день рассмотрения дела устранены обстоятельства, послужившие основанием для прокурорской проверки, сведений о привлечении общества ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не имеется, суд полагает возможным назначить наказание в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией ст. 17.7. КоАП РФ, в размере 50 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 24.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Северо-Западный лесной терминал», ИНН /КПП <***>/110101001, ОГРН <***>, юридический адрес 167000, <...>. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

...

Разъяснить ООО «Северо-Западный лесной терминал», что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения в Верховный суд Республики Коми с подачей жалобы через Сыктывкарский городской суд.

Судья Нагибина Е.Л.