Решение № 2А-820/2018 2А-820/2018 ~ М-343/2018 М-343/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-820/2018

Дело № 2а-820/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года город Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Дмитриевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Львовой Н.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики Семенова Д.В.,

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары в лице Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Чебоксары ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары в лице Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Чебоксары к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары Чувашской Республики в лице Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Чебоксары (далее – ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 1 год и установлении дополнительного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором, мотивируя тем, что ФИО2 14 августа 2012 г. осужден Калининским районным судом г. Чебоксары Чувашской Республики по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 9 февраля 2016 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 20 октября 2015 г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22 до 06 часов утра (кроме случаев выхода на работу); обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц. После установления административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, недобросовестно отнесся к возложенным на него судом ограничениям и неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Чебоксары в лице Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Чебоксары ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал частично, пояснив, что фактически он за то, что не являлся в отдел полиции на регистрацию, понес наказание и в настоящее время срок административного надзора истек.

Выслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение представителя прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор прекращается по основаниям, в том числе и при истечении срока административного надзора.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Как видно из материалов дела, срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает 12 февраля 2018 г. Административное исковое заявление подано в Калининский районный суд г. Чебоксары 6 февраля 2018 г. (хотя и датировано 31 января 2018 г.).

Таким образом, на момент рассмотрения административного искового заявления ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, срок административного надзора в отношении ФИО2 истек.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая истечение срока административного надзора в отношении ФИО2 на день его рассмотрения, правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления о продлении срока административного надзора, у суда не имеется.

В то же время истечение срока административного надзора в отношении ФИО2, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости, в соответствии с требованиями ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары в лице Отдела полиции № 2 УМВД России по г. Чебоксары к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения лицу, находящемуся под административным надзором, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.А. Дмитриева