Постановление № 5-156/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 5-156/2017

город Уфа,

ул. Менделеева, дом 219/2 №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 20 июня 2017 года

Председатель Уфимского районного суда Республики Башкортостан Р.Н. Садыков, с участием представителей Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, которому вменяется совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 05.35 час. во время оформления рейса № «<данные изъяты>» в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО3 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – электронные платформенные весы с функцией набора цены с надписью на корпусе STARLUX в количестве 1 шт., не заявленный в установленной форме в соответствии со ст. 354, 355 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС). Пассажирскую таможенную декларацию ФИО3 не оформлял и не подавал.

ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В своем заявлении просит о рассмотрении административного дела в его отсутствии.

Представители Башкортостанской таможни по доверенности ФИО1, ФИО2 в судебном заседании просили назначить в отношении ФИО3 административное наказание в пределах санкции статьи.

Суд определил рассмотреть административный материал в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав представителя Башкортостанской таможни, исследовав представленные материалы, суд считает, что вина ФИО3 нашла свое подтверждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № во время оформления рейса № «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 05.35 час. в ходе таможенного контроля было обнаружено, что ФИО3 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар – электронные платформенные весы с функцией набора цены с надписью на корпусе STARLUX в количестве 1 шт. (л.д. 40-46).

Указанный товар – электронные платформенные весы с функцией набора цены с надписью на корпусе STARLUX в количестве 1 шт., были изъяты ДД.ММ.ГГГГ протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 7-11).

Так, общая рыночная стоимость изъятого товара: электронных платформенных весов с функцией набора цены с надписью на корпусе STARLUX в количестве 1 шт. - являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 5 773 рубля (заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 31-34)).

В соответствии со ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, отнесение товаров, перемещающих физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: «заявления физического лица; характера и количества товаров; частоты перемещения физическим лицом и перемещения им товаров через таможенную границу».

В соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

В соответствии с соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками помимо прочих условий исходя из характера и количества товаров. К товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Перемещением таких товаров в соответствии со ст. 352 Таможенного кодекса Таможенного союза осуществляется в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза, в соответствии с которым таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Суд полагает, что характер ввезенного товара – электронные платформенные весы с функцией набора цены с надписью на корпусе STARLUX в количестве 1 шт., имеющие кнопки набора, позволяют усомниться в перемещении товаров для личных целей.

Согласно объяснениям ФИО3, данным в ходе таможенного контроля, ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в аэропорт <адрес> авиарейсом № «<данные изъяты>». С собой в багаже он ввез на территорию РФ весы STARLUX в количестве одна штука. Весы ему нужны для работы на рынке в качестве предпринимателя. Занимается продажей овощей и фруктов (л.д. 16-17).

Собранные в ходе административного расследования материалы не позволяют отнести ввезенный ФИО3 товар к товарам для личного пользования.

Специфика товара - электронные платформенные весы с функцией набора цены с надписью на корпусе STARLUX в количестве 1 шт., имеющие кнопки именно для набора цены в руб. за кг для определения стоимости взвешиваемого предмета, количество товара, объяснения самого ФИО3 о провозе товара – весов для использования на рынке, где имеет свою точку по продаже фруктов и овощей, что опровергают приобретение и ввоз товара для личного потребления.

Таким образом, на перемещение ввезенного ФИО3 товара не распространяются положения Таможенного кодекса Таможенного союза, определяющие перемещение товаров для личных целей, в связи, с чем к таким правоотношениям применяется общий порядок, установленным настоящим Кодексом.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок совершения таможенных процедур в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товаров.

Согласно части 2 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия) либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств свидетельствуют о наличии вины ФИО3 в форме неосторожности, так как правонарушение возможно было предотвратить, и у ФИО3 имелась реальная возможность по декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза, так как ФИО3 имел возможность ознакомиться с правилами ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза, а также сотрудники таможенных органов в соответствии с Приказом ФТС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № оказывают всем обратившимся гражданам консультации о правилах ввоза товаров на территорию Таможенного союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО3, выразившемся в не выполнении обязанности по письменному таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд, действия ФИО3 квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств; количество и характер изъятого товара, а так же то, что ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался, вину признал полностью.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации изъятого товара – электронных платформенных весов с функцией набора цены с надписью на корпусе STARLUX в количестве 1 шт., являющихся предметом административного правонарушения.

Исполнение поручить Башкортостанской таможне Таможенный пост Аэропорт Уфа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд РБ в 10-тидневный срок со дня вручения или получения.

Председатель

Уфимского районного суда РБ Р.Н. Садыков