Решение № 2А-486/2018 2А-486/2018~М-425/2018 М-425/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2А-486/2018

Дело № 2а-486/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи В. Д. Кинзина,

при секретаре Г. В. Якуниной,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Миникевича М. С., представителя административного истца ФИО1 административное дело по административному иску Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была осуждена мировым судьей судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области по ч.1 ст.158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы, без ограничения свободы. Окончательный срок назначен путем частичного сложения по предыдущему приговору Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по отбытии срока наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет алкоголем в течение последнего года привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9, ст. 6.9.1 КоАП РФ. Учитывая, что ФИО2 ранее судима за совершение преступления средней тяжести в условиях рецидива, просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГйредней тяжести в условиях рецидивалем огосложенияния года, установив ей следующие ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой в ночное время при трудоустройстве; запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области; обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.29,30), возражений в суд не представила.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Миникевича М. С., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных суду материалов, приговором мирового судьи судебного участка № 1 Еткульского района Челябинской области и апелляционного постановления Еткульского районного суда Челябинской области, путем частичного сложения по предыдущему приговору Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима(л.д.5-9,23-28). ДД.ММ.ГГГГ освободилась из <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.11).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, преступление по п. «В» ч. 2 ст. 158 УК РФ было совершено также в совершеннолетнем возрасте.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) преступление, совершенное ФИО2 п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к преступлению средней тяжести в условиях рецидива.

ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9, ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении неё вынесены постановления о наложении административного наказания в виде административного штрафа за каждое административное правонарушение (л.д.14-15,17-18).

Таким образом, ФИО2 в соответствии с вышеизложенными нормами закона является лицом, в отношении которого надлежит установить административный надзор.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п.1) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что она имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление средней тяжести в условиях рецидива, поэтому имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 для установления административного надзора на срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания срока погашения судимости, который, по твердому убеждению суда, соответствует данным о личности ФИО2, а также количеству и тяжести совершенных административных правонарушений.

Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствуют перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закрепленному ст. 4 Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и, по мнению суда, являются разумными с учетом обстоятельств и характера преступления, за которое осуждена ФИО2, а также данных о её личности, состоянии её здоровья. Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО2 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и оказание на неё индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного суд считает возможным установить ФИО2 административные ограничения, а именно:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2, с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой в ночное время при трудоустройстве;

- запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области;

- обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить полностью.

Установить административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2 с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой в ночное время при трудоустройстве;

· запрещение выезда за пределы Еткульского района Челябинской области без разрешения органов внутренних дел, за исключением трудоустройства за пределами Еткульского района Челябинской области;

· обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Еткульский районный суд Челябинской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий В. Д. Кинзин