Решение № 2-9733/2025 2-9733/2025~М-6221/2025 М-6221/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-9733/2025




Копия 16RS0<номер изъят>-05

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

16 декабря 2025 года Дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

без участия лиц по делу, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения "<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>" к ФИО1 о признании незаконными действия по нецелевому использованию жилого помещения, возложении обязанности устранить нарушения путем приведения жилого помещения, в соответствии с целевым назначением, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:


Муниципальное казенное учреждение «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» (далее – истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о признании незаконными действий по нецелевому использованию жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, <адрес изъят>; возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, <адрес изъят> соответствии с целевым назначением, прекратив деятельность офиса по реализации строительных материалов «Fcowool»; взыскании на случай неисполнения решения суда денежную сумму в размере 5000 рублей за каждый день просрочки по истечении 30 дней со дня вступления законную силу судебного акта и до фактического исполнения.

В обоснование иска указано, что Актом проверки Казанской жилищной инспекции № <номер изъят> от <дата изъята> зафиксирован факт использования жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, <адрес изъят>, не по назначению, а именно организация офиса по реализации строительных материалов, в жилых комнатах организованы рабочие места-столы и персональные компьютеры. Доступ обеспечен работником офиса, собственник жилого помещения по уведомлению не явился. Отдельного входа в помещение не предусмотрено, вход для клиентов - через подъезд. Использование жилого помещения не по назначению ответчиком и осуществление доступа в такое помещение клиентов через помещения, обеспечивающие доступ к иным жилым помещениям, нарушает права и законные интересы других граждан. Таким образом, доступ в указанное помещение клиентов через общие помещения МКД в отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, а также использование его не по целевому назначению не допустимы.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту регистрации.

Применительно к пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят>, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует вышеназванное сообщение оператора почтовой связи, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с положениями части 2 статьи 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, на основании части 4 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки, доказательств уважительности причин неявки не предоставлено. Вышеперечисленные действия ответчиков суд расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного статьей 12 ГПК РФ.

Никаких возражений на исковые требования ответчиком не предоставлено.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Право на жилище и право на безопасные и благоприятные условия проживания являются важнейшей составной частью жилищных прав граждан.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 30 Жилищного кодекса (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со статьей 17 ЖК РФ

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Под использованием жилого помещения не по назначению понимается его использование не для проживания граждан, а для иных целей - для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных, то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое (п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята><номер изъят>).

В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от <дата изъята> N 64 "Об утверждении СанПиН 2.<дата изъята>-10" (вместе с "СанПиН 2.<дата изъята>-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские и косметические услуги, могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям (в составе предприятий бытового обслуживания и общественных торговых центров, центров красоты и здоровья, бань, гостиниц и других общественных зданий) (п.2.1), Допускается размещение организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги, на первых этажах жилых зданий при наличии изолированного входа от жилой части и автономной системы вентиляции, в подвальных и цокольных этажах зданий, в торговых центрах и комплексах без естественного освещения, при условии соблюдения гигиенических требований к воздухообмену помещений и параметров микроклимата, использования ламп дневного света с улучшенной цветопередачей и выполнения мероприятий, предусмотренных гигиеническими требованиями к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту (п.2.2.).

Таким образом, использование жилого помещения не по назначению ответчиком и осуществление доступа в такое помещение клиентов через помещения, обеспечивающие доступ к иным жилым помещениям, нарушает права и законные интересы других граждан.

Согласно ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, доступ в указанное помещение клиентов через общие помещения МКД в отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, а так же использование его не по целевому назначению недопустимы.

Исходя из положений вышеприведённых правовых норм, не допускается перепланировка/переустройство, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом в рамках данного дела установлено, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>.

Актом проверки Казанской жилищной инспекции № <номер изъят> от <дата изъята> зафиксирован факт использования жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, <адрес изъят>, не по назначению, а именно организация офиса по реализации строительных материалов, в жилых комнатах организованы рабочие места-столы и персональные компьютеры. Доступ обеспечен работником офиса, собственник жилого помещения по уведомлению не явился.

Отдельного входа в помещение не предусмотрено, вход для клиентов - через подъезд. Использование жилого помещения не по назначению ответчиком и осуществление доступа в такое помещение клиентов через помещения, обеспечивающие доступ к иным жилым помещениям, нарушает права и законные интересы других граждан.

Таким образом, доступ в указанное помещение клиентов через общие помещения МКД в отсутствие согласия всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, а также использование его не по целевому назначению не допустимы.

При изложенных обстоятельствах исковые требования о признании незаконными действий ФИО1 по нецелевому использованию жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, <адрес изъят>; возложении обязанности на ФИО1 устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: г Казань, <адрес изъят> соответствии с целевым назначением, прекратив деятельность офиса по реализации строительных материалов «Fcowool» подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика возлагается обязанность устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> соответствии с целевым назначением в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята><номер изъят> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

При определении размера неустойки учитывается, что спор возник в результате нецелевого использования жилого помещения, ответчиком является физическое лицо. С учетом этого суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты государственной пошлины в силу закона, в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


Исковое заявление Муниципального казенного учреждения «<адрес изъят> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят>» (ИНН <***>) к ФИО1 (паспорт серии <номер изъят><номер изъят>) о признании незаконными действий по нецелевому использованию жилого помещения удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> кадастровым номером 16:50:060102:4823 в соответствии с целевым назначением, прекратив деятельность офиса по реализации строительных материалов «Fcowool» в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального образования <адрес изъят> в лице Исполнительного комитета в случае неисполнения решения суда по истечении 30 дней со дня вступления решения в законную силу неустойку в размере 100 (сто) рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения и до фактического исполнения.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования <адрес изъят> государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья: подпись К.Ю. Казакова

Копия верна.

Судья: К.Ю. Казакова

Мотивированное решение составлено <дата изъята>.



Суд:

Советский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

муниципальное казенное учреждение "Администрация Советского района Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" (подробнее)

Судьи дела:

Казакова Ксения Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ