Решение № 2-204/2018 2-204/2018~М-149/2018 М-149/2018 от 27 июля 2018 г. по делу № 2-204/2018

Дело № 2-204/2018 КОПИЯ

Мотивированное
решение изготовлено 28 июля 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года г. Красноуральск

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солобоевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Тимошиной Е.В.,

с участием представителя истца Сувик ФИО7

представителя ответчика ФИО1 ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента лесного хозяйства Свердловской области к ФИО2 ФИО9 о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Департамент лесного хозяйства Cвердловской области обратилcя в суд к ФИО2 ФИО10 о возмещении ущерба, причиненного почвам на лесном участке, зарегистрированном в собственность РФ, в лесопарковой зоне в квартале 76 выдел 30 Салдинского участка Салдинского участкового лесничества.

Исковые требования обоснованы тем, что ответчиком допущено уничтожение плодородного слоя почвы на лесном участке площадью 100 кв.м. Размер причиненного порчей земель ущерба, определенного в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесному фонду, как объекту охраны окружающей среды, составляет 258 424 рублей.

Представитель истца Сувик ФИО11 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске, а также в отзыве на возражения ответчика. Указала, что факт нарушения обнаружен 08 марта 2018 года, зафиксирован актом о лесонарушении от 12.03.2018. Постановление Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу от 21.05.2018 вступило в законную силу, никем обжаловано не было.

Ответчик ФИО2 ФИО12. о рассмотрении дела извещен своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием его представителя, направив возражение по делу.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО13. указала, что исковые требованиями ими не признаются, в связи с отсутствием виновных действий ФИО2 ФИО15 по факту самовольного снятия, уничтожения, порчи почв, поскольку к какой либо ответственности по данному факту ФИО2 ФИО14 не привлекался, возбужденное должностными лицами ОМВД России по г. Красноуральску дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ 21.05.2018 прекращено, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 77 ФЗ "Об охране окружающей среды", юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (п. 1).

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (п. 3).

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 78 ФЗ «Об охране окружающей среды», компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды (п. 1).

На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (п. 2).

Согласно разъяснениям, данным в п. п. 33, 34 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды», гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда (п. 33).

Вред, причиненный окружающей среде, а также здоровью и имуществу граждан негативным воздействием окружающей среды в результате хозяйственной и иной деятельности юридических и физических лиц, подлежит возмещению в полном объеме (пункт 1 статьи 77, пункт 1 статьи 79 Федерального закона «Об охране окружающей среды») (п. 34).

Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, в соответствии с которой исчисляется в стоимостной форме размер вреда, причиненного лесам.

Как следует из ч. 1, 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Актом о лесонарушении № 1 от 12.03.2018 установлено, что лесничим Красноуральского участкового лесничества ГКУ СО «Кушвинское лесничество» с участием сотрудников ОМВД России по г. Красноуральску проведен осмотр лесного участка: в квартале 76 выдел 30 Салдинского участкового лесничества участок Салдинский ГКУ СО «Кушвинское лесничество» в результате которого установлено следующее нарушение требований лесного законодательства: самовольное использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение ТС и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог.

Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.03.2018 в отношении ФИО2 ФИО16 отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава представлений, предусмотренных ст. ст. 254, 255, 330 УК РФ. В отношении ФИО2 ФИО17. 22.03.2018 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ.

На основании постановления Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу № от 21.05.2018 производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО18 по ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 77, 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» возложение на лицо обязанности по возмещению вреда, причиненного окружающей среде, в том числе в результате порчи почвы, является видом гражданско-правовой ответственности за неправомерные действия, повлекшие причинение такого вреда.

Вместе с тем, из материалов гражданского дела следует, что ФИО2 ФИО19 не совершал действий по порче почвы на спорном лесном участке, т.е. не совершал тех действий, которые повлекли причинение вреда, о возмещении которого заявлен настоящий иск.

Указанным выше постановлением от 21.05.2018 по делу об административном правонарушении было установлено отсутствие событие административного правонарушения. Постановление никем не обжаловано, вступило в законную силу.

Поскольку отсутствует событие правонарушения, то на ФИО2 ФИО20 не может быть возложена гражданско-правовая ответственность в виде возмещения вреда, причиненного порчей почвы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в иске к ФИО2 ФИО21. о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Департамента лесного хозяйства Свердловской области к ФИО2 ФИО22 о возмещении ущерба за нарушение лесного законодательства, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде путём подачи жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского

городского суда: О.А. Солобоева